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文檔簡介
1、13工商所的行政處罰行為是合法的,但不合理,違背了行政合理性的原則。主要表現(xiàn)在對李工商所的行政處罰行為是合法的,但不合理,違背了行政合理性的原則。主要表現(xiàn)在對李某的罰款行為上。本案中,根據(jù)法定的罰款幅度的規(guī)定,工商所對李某處以某的罰款行為上。本案中,根據(jù)法定的罰款幅度的規(guī)定,工商所對李某處以1500元的罰款元的罰款屬于法定的幅度內(nèi),其行為沒有超越法律,不與法律相抵觸,是合法的。但工商所在法定屬于法定的幅度內(nèi),其行為沒有超越法律,不與法律
2、相抵觸,是合法的。但工商所在法定幅度內(nèi)的幅度內(nèi)的裁量權(quán)行使的不恰當(dāng),對李某進(jìn)行裁量權(quán)行使的不恰當(dāng),對李某進(jìn)行1500元的罰款,除以其違法事實(shí)情節(jié)等為依元的罰款,除以其違法事實(shí)情節(jié)等為依據(jù)外,于一種不正當(dāng)?shù)目紤]而作出的行政處罰行為,違背了行政合理性原則的要求,屬不據(jù)外,于一種不正當(dāng)?shù)目紤]而作出的行政處罰行為,違背了行政合理性原則的要求,屬不合理的行為。合理的行為。確定確定3問題:戶籍所在地為問題:戶籍所在地為A區(qū)的張某和于某在區(qū)的張某和于
3、某在C區(qū)共同侵害了第三人,手段與情節(jié)基本區(qū)共同侵害了第三人,手段與情節(jié)基本相同。相同。C區(qū)公安機(jī)關(guān)對張某作出了行政拘留公安機(jī)關(guān)對張某作出了行政拘留10天的行政處罰,對于某作出了罰款天的行政處罰,對于某作出了罰款200元的行政處罰。公安機(jī)關(guān)在的行政處罰。公安機(jī)關(guān)在D區(qū)對張某執(zhí)行行政拘留處罰。區(qū)對張某執(zhí)行行政拘留處罰。試分析:試分析:(1)張某如果對行政處罰決定不服,可否向張某如果對行政處罰決定不服,可否向D區(qū)人民法院提起行政訴訟區(qū)人民法院
4、提起行政訴訟(2分)為什么為什么(3分)答:不可以。根據(jù)答:不可以。根據(jù)《行政處罰法行政處罰法》的規(guī)定,對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服而提起訴的規(guī)定,對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服而提起訴訟,由被告所在地或原告所在地人民法院管轄。而訟,由被告所在地或原告所在地人民法院管轄。而D區(qū)人民法院既不是原告所在地人民法區(qū)人民法院既不是原告所在地人民法院又不是被告所在地人民法院。院又不是被告所在地人民法院。(2)如果張某如果張某“以行政處罰顯失
5、公正為由以行政處罰顯失公正為由”請求人民法院作出變更請求人民法院作出變更判決,人民法院是否應(yīng)支判決,人民法院是否應(yīng)支持其訴訟請求持其訴訟請求(2分)為什么分)為什么(3分)答:應(yīng)支持。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,人民法院變更判決具體行政行為,必須具備兩個(gè)條件:答:應(yīng)支持。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,人民法院變更判決具體行政行為,必須具備兩個(gè)條件:1、是具體行政行為系處罰行政行為,對非行政處罰的具體行政行為人民法院不能直接變更;、是具體行政行為系處罰行政行為
6、,對非行政處罰的具體行政行為人民法院不能直接變更;2、行政處罰有顯失公正的情況。、行政處罰有顯失公正的情況。所以,如果張某以所以,如果張某以“行政處罰顯失公正為由行政處罰顯失公正為由”請求人民法請求人民法院作出變更判決,人民法院應(yīng)支持其訴訟請求。院作出變更判決,人民法院應(yīng)支持其訴訟請求。確定確定4李某系私營企業(yè)振興服裝廠的廠長。李某系私營企業(yè)振興服裝廠的廠長。1996年2月27日,李某因與他人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛而被日,李某因與他人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛
7、而被當(dāng)?shù)匚鞒菂^(qū)公安分局刑事拘留。當(dāng)?shù)匚鞒菂^(qū)公安分局刑事拘留。3月9日,西城區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)將其逮捕。日,西城區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)將其逮捕。5月17日區(qū)日區(qū)檢察院提出公訴。檢察院提出公訴。9月13日,西城區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,檢察院以詐騙罪起訴李某證據(jù)日,西城區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,檢察院以詐騙罪起訴李某證據(jù)不足,宣告李某無罪。西城區(qū)檢察院對此判決提出抗訴。在市中級人民法院審理此案期間,不足,宣告李某無罪。西城區(qū)檢察院對此判決提出抗訴。在市中級
8、人民法院審理此案期間,市人民檢察院撤銷了抗訴決定。市人民檢察院撤銷了抗訴決定。1996年11月30日,市中級人民法院裁定終止本案審理。日,市中級人民法院裁定終止本案審理。振興服裝廠因廠長被羈押,自振興服裝廠因廠長被羈押,自1996年3月停產(chǎn)。月停產(chǎn)。1996年9月1日西城區(qū)工商行政管理局日西城區(qū)工商行政管理局以法定代表人涉嫌犯罪為由吊銷了該廠營業(yè)執(zhí)照。李某被釋放后曾就吊銷營業(yè)執(zhí)照一事提以法定代表人涉嫌犯罪為由吊銷了該廠營業(yè)執(zhí)照。李某被釋
9、放后曾就吊銷營業(yè)執(zhí)照一事提出行政復(fù)議申請,但市工商局維持了原決定。出行政復(fù)議申請,但市工商局維持了原決定。根據(jù)上述情況,請回答下列問題:根據(jù)上述情況,請回答下列問題:(1)李某被羈押達(dá)李某被羈押達(dá)9個(gè)月,如果他就此項(xiàng)損害提出賠償要求,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是誰個(gè)月,如果他就此項(xiàng)損害提出賠償要求,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是誰(2)李某就企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照造成的損失提出賠償請求,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是誰李某就企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照造成的損失提出賠償請求,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是誰可供
10、李某可供李某選擇的法定賠償程序有哪些選擇的法定賠償程序有哪些(3)李某能否針對問題李某能否針對問題1、2所述兩項(xiàng)損害一并向法院提起賠償訴訟所述兩項(xiàng)損害一并向法院提起賠償訴訟為什么為什么(4)對羈押造成的精神損害,李某可以提出哪些賠償要求對羈押造成的精神損害,李某可以提出哪些賠償要求(5)李某能否就受羈押期間服裝廠遭受的損失向應(yīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出金錢賠償要求李某能否就受羈押期間服裝廠遭受的損失向應(yīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出金錢賠償要求為什么?為什么?
11、(6)西城區(qū)工商局作出吊銷營業(yè)執(zhí)照之前,應(yīng)當(dāng)依法告知企業(yè)享有何種權(quán)利西城區(qū)工商局作出吊銷營業(yè)執(zhí)照之前,應(yīng)當(dāng)依法告知企業(yè)享有何種權(quán)利對于人身自由受限制的損失,李某能夠最遲在何時(shí)提出國家賠償請求對于人身自由受限制的損失,李某能夠最遲在何時(shí)提出國家賠償請求答案:答案:(1)根據(jù))根據(jù)《國家賠償法國家賠償法》規(guī)定:規(guī)定:“對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的,作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償
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