河北省農(nóng)村信息貧困問(wèn)題研究——基于信息生產(chǎn)、傳播、利用.pdf

1、河北省是個(gè)農(nóng)業(yè)大省,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,農(nóng)村落后于城市是一個(gè)歷史現(xiàn)象,同時(shí)又是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。信息時(shí)代,信息是重要的戰(zhàn)略資源和巨大的財(cái)富。市場(chǎng)配置資源的基本規(guī)律,使得信息資源配置更傾向于城市,致使城鄉(xiāng)貧富差距不再僅僅表現(xiàn)為收入差距,更表現(xiàn)為信息差距。由于收入差距和信息差距互為因果關(guān)系,從而造成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)上和信息上的雙重“馬太效應(yīng)”。在社會(huì)信息化建設(shè)中,由于農(nóng)村信息化成本高,普及率低,廣大農(nóng)村地區(qū)成了信息邊緣化地區(qū),農(nóng)業(yè)信息化水平低,農(nóng)民成了

2、信息化弱勢(shì)群體,農(nóng)村信息貧困問(wèn)題日益突出。日趨嚴(yán)重的農(nóng)村信息貧困,制約著“三農(nóng)”問(wèn)題的解決,不利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須給予重視和加以解決。
　　 對(duì)河北省農(nóng)村信息貧困問(wèn)題進(jìn)行深入系統(tǒng)地研究,具有重要的研究?jī)r(jià)值和意義:解決農(nóng)村信息貧困是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的切入點(diǎn):有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效;有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)村民生;有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
　　

3、 本文以貧困惡性循環(huán)理論、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、公共產(chǎn)品理論以及需求與供給理論為基礎(chǔ),借鑒國(guó)內(nèi)外解決“數(shù)字鴻溝”(或“信息鴻溝”)及信息貧困的一些成功經(jīng)驗(yàn),借助于一些相關(guān)的規(guī)范的制度化的統(tǒng)計(jì)資料和對(duì)城鄉(xiāng)居民信息需求調(diào)查所獲得的第一手資料,運(yùn)用規(guī)范分析和實(shí)證分析相結(jié)合的方法,對(duì)河北省農(nóng)村信息貧困問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)分析研究。實(shí)證分析了河北省與東部其他省市及河北省城鄉(xiāng)之間信息化存在的差距;設(shè)計(jì)了河北省區(qū)域農(nóng)村信息化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以此

4、為依據(jù),運(yùn)用AHP和FCE方法對(duì)河北省農(nóng)村信息貧困程度進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià);從農(nóng)民的信息意識(shí)和信息能力兩個(gè)方面入手,分析了農(nóng)民的信息素質(zhì),進(jìn)而對(duì)其信息需求進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析;從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角,對(duì)政府、市場(chǎng)和第三部門供給農(nóng)村信息進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析;規(guī)范分析了農(nóng)村信息生產(chǎn)、傳播和利用的含義、過(guò)程、要素以及當(dāng)前河北省的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題。最后,提出解決河北省農(nóng)村信息貧困的對(duì)策措施,為農(nóng)村信息貧困的解決提供決策參考和方法借鑒。本文得到了以下研究結(jié)果與結(jié)論。

5、
　　 1.通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn),梳理了國(guó)內(nèi)外關(guān)于“數(shù)字鴻溝”或信息貧困的本質(zhì)和解決該問(wèn)題所采取的政策與措施,并對(duì)之進(jìn)行了客觀評(píng)述,指出了農(nóng)村信息貧困問(wèn)題研究的必要性和迫切性,提出解決農(nóng)村信息貧困是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵和切入點(diǎn),其解決有利于助力社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　 2.針對(duì)研究問(wèn)題,通過(guò)對(duì)“貧困”、“信息”、“信息貧困”等概念的分析,對(duì)農(nóng)村信息貧困進(jìn)行了界定,明確了研究對(duì)象的基本內(nèi)涵,分

6、析了農(nóng)村信息化與農(nóng)村信息貧困的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,闡述了貧困惡性循環(huán)理論、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等相關(guān)理論,為本研究及科學(xué)結(jié)論的得出,奠定了理論基礎(chǔ)。
　　 3.通過(guò)對(duì)河北省與東部其他省市以及河北省城鄉(xiāng)之間信息化相關(guān)因素的比較分析,揭示了河北省農(nóng)村信息貧困存在的客觀性。根據(jù)國(guó)家信息化指標(biāo)體系、農(nóng)村信息化指標(biāo)體系和河北省情,設(shè)計(jì)了河北省區(qū)域農(nóng)村信息化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以此為依據(jù),運(yùn)用層次分析法(AHP)和模糊綜合評(píng)判方法(F

7、CE)對(duì)河北省11地(市)及六個(gè)不同地形區(qū)域的信息貧困程度進(jìn)行了評(píng)價(jià)。結(jié)果顯示:信息貧困在河北省廣大農(nóng)村地區(qū)普遍存在,山區(qū)農(nóng)村信息貧困最為嚴(yán)重,重視和解決山區(qū)農(nóng)村信息貧困是今后河北省農(nóng)村信息化建設(shè)的重點(diǎn)。
　　 4.從信息需求層面,分析了造成河北省農(nóng)村信息貧困的原因。對(duì)農(nóng)民的信息需求及其影響因素進(jìn)行了分析,通過(guò)對(duì)農(nóng)民信息意識(shí)和信息能力兩個(gè)方面的調(diào)查,分析農(nóng)民的信息素質(zhì),得出農(nóng)民信息素質(zhì)不高,是造成河北省農(nóng)村信息貧困的一個(gè)重要原因

8、?；诮?jīng)濟(jì)學(xué)視角分析農(nóng)民的信息需求,利用擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)(ELES)模型和logit模型分別分析了農(nóng)民的信息購(gòu)買力和信息購(gòu)買意愿,結(jié)果顯示:農(nóng)民信息購(gòu)買能力不足和信息購(gòu)買意愿較低,是基于信息需求層面,造成河北省農(nóng)村信息貧困的直接原因。
　　 5.從信息供給層面,分析了造成河北省農(nóng)村信息貧困的原因。基于農(nóng)民視角,從農(nóng)村信息供給的產(chǎn)品、主體、環(huán)境及信息受體等四個(gè)方面對(duì)農(nóng)村信息供給進(jìn)行調(diào)查分析,尋找造成農(nóng)村信息貧困的信息供給方面的原因

9、。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,分別對(duì)政府、市場(chǎng)及第三部門供給農(nóng)村信息進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,對(duì)農(nóng)村信息貧困基于信息供給層面的成因給以經(jīng)濟(jì)學(xué)上的解釋。結(jié)果顯示:政府供給農(nóng)村信息數(shù)量不足,效率低;市場(chǎng)供給農(nóng)村信息亦存在不足、低效率;第三部門供給農(nóng)村信息既可以提高信息使用的規(guī)模效益,又可以降低信息使用的交易成本。
　　 6.分析了農(nóng)村信息生產(chǎn)及河北省農(nóng)村信息生產(chǎn)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,根據(jù)河北省農(nóng)村信息生產(chǎn)實(shí)際,從農(nóng)村信息生產(chǎn)的指導(dǎo)思想、基本原則、信息資源建

10、設(shè)、先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用、信息資源管理、信息人才隊(duì)伍建設(shè)等方面,提出解決河北省農(nóng)村信息貧困的基于信息生產(chǎn)層面的對(duì)策措施。
　　 7.分析了農(nóng)村信息傳播及河北省農(nóng)村信息傳播現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題,根據(jù)河北省農(nóng)村信息傳播實(shí)際,從農(nóng)村信息傳播理念、信息傳播決策機(jī)制、手機(jī)短信傳播、多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)、農(nóng)村教育及農(nóng)村信息傳播環(huán)境等方面,提出解決河北省農(nóng)村信息貧困的基于信息傳播層面的對(duì)策措施。
　　 8.分析了農(nóng)村信息利用及

11、河北省農(nóng)村信息利用現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題,根據(jù)河北省農(nóng)村信息利用實(shí)際,從農(nóng)村信息利用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、資金投入、核心信息技術(shù)研發(fā)利用、提高農(nóng)民信息素質(zhì)、農(nóng)村信息利用培訓(xùn)、農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)、農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)等方面,提出解決河北省農(nóng)村信息貧困基于信息利用層面的對(duì)策措施。
　　 論文的主要突破和創(chuàng)新:構(gòu)建了河北省區(qū)域農(nóng)村信息化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以此為依據(jù)對(duì)河北省農(nóng)村信息貧困程度進(jìn)行評(píng)判;運(yùn)用層次分析法(AHP)和模糊綜合評(píng)判法(FCE)