企業(yè)用戶燃?xì)獍踩嘤?xùn)

1、工商用戶燃?xì)獍踩?,,,昆山利通天然氣有限公司,2014年9月27日,主要內(nèi)容,2,定義及理念法 律 法 規(guī)天 然 氣 特 性事 故 案 例安全隱 患安全管理,客戶關(guān)注什么,客戶需求調(diào)查,危險(xiǎn)源,可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。,風(fēng)險(xiǎn)超出了人們的接受水平。,危險(xiǎn),4/95,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,各企業(yè)在運(yùn)作管理中進(jìn)行各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并采取措施減低風(fēng)險(xiǎn)。,什么是風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)——某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和

2、后果的組合。,5/95,風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn)管理是指在總的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，以系統(tǒng)化的原則，利用管理政策、步驟等方法、對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和衡量，找出處理風(fēng)險(xiǎn)的方法，爭(zhēng)取以最小的代價(jià)，有效地控制或避免危險(xiǎn)的發(fā)生以減少損失。,6/95,風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)常用工具(魚(yú)骨圖),,,,,,,,,,,,,人,機(jī)器,物料,方法,環(huán)境,7/95,“It can take 20 years to build a business and 15 minutes to destro

3、y it” – Warren Buffet (leading US investor),“要花20年才建立的企業(yè), 只須15分鐘便可把它摧毀” – 華倫·巴菲特 (美國(guó)杰出投資者),11/12/05 英國(guó)五大油庫(kù)之一普斯特德鎮(zhèn)油庫(kù)大火,9/49,9,墨菲定律,如果某件事可能出事故,就一定出事故!,If anything can go wrong,it will.,9/95,10,10/91,杜邦十大安全理念,1. 所有

4、的安全事故是可以防止的； 2. 各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé)； 3. 所有安全操作隱患是可以控制的； 4. 安全是被雇傭的條件； 5. 員工必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)；  6. 各級(jí)主管必須進(jìn)行安全檢查； 7. 發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時(shí)消除； 8. 工作外的安全和工作內(nèi)安全同樣重要； 9. 良好的安全就是一門(mén)好的生意； 10.員工的直接參與是關(guān)鍵。,11/91,,,帶危險(xiǎn)行為/隱患或違章,,海因里希法則,事故雖是“

5、意外”，但不是偶然的！,12,燃?xì)夥煞ㄒ?guī),燃?xì)夥煞ㄒ?guī),《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《江蘇省燃?xì)獗Ｗo(hù)條例》《蘇州市燃?xì)夤芾磙k法》 ……,主體責(zé)任,安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、群眾參與和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。,主要負(fù)責(zé)人職責(zé),第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)

6、人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。,安全管理人員,第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及

7、安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督

8、促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。,法律責(zé)任,第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生

9、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。,法律責(zé)任,第一百零四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第一百零五條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二萬(wàn)元以上二十

10、萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。,法律責(zé)任,第一百零九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以

11、下的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處五百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。,燃?xì)夥煞ㄒ?guī),第十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷?、?jié)約用氣,并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。第二十七條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄?，及時(shí)更換國(guó)家明令淘汰. 或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等，并

12、按照約定期限支付燃?xì)赓M(fèi)用。 　單位燃?xì)庥脩暨€應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)。,《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,燃?xì)夥煞ㄒ?guī),30.非居民用戶應(yīng)當(dāng)落實(shí)燃?xì)獍踩芾碇贫?，操作維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)接受過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本崗位的安全操作技能和燃?xì)獍踩R(shí)。,《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,31.燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1）按照規(guī)定安全使用燃?xì)猓?）管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)使用與當(dāng)?shù)厝細(xì)庀噙m配的燃?xì)馄骶撸坏冒惭b、使用國(guó)

13、家明令淘汰的燃?xì)馄骶撸?）不得盜用或轉(zhuǎn)供燃?xì)?、損壞燃?xì)庠O(shè)施；4）不得用燃?xì)庠O(shè)施作為負(fù)重支架或接地引線；5）不得擅自拆卸、安裝、改裝燃?xì)庠O(shè)施或者進(jìn)行危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修等活動(dòng)；6）配合管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)工作人員進(jìn)行安全檢查、抄表等業(yè)務(wù)活動(dòng)。,《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,燃?xì)夥煞ㄒ?guī),燃?xì)夥煞ㄒ?guī),《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,40.在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）建造建筑物、構(gòu)筑物；（二）存放易燃易爆物品或者排

14、放腐蝕性液體、氣體；（三）種植深根植物；（四）開(kāi)挖溝渠、挖坑取土；（五）打樁或者頂進(jìn)作業(yè)；,燃?xì)夥煞ㄒ?guī),《蘇州市燃?xì)夤芾磙k法》,22. 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照供用氣合同規(guī)范用氣。管道燃?xì)庥脩舾淖內(nèi)細(xì)庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請(qǐng) 。24.燃?xì)庥脩羰褂萌細(xì)鈶?yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，并不得在臥室使用燃?xì)?，不得在使用燃?xì)獾膱?chǎng)所使用其它燃料。,燃?xì)夥煞ㄒ?guī),《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)自建燃?xì)庠O(shè)施安全

15、管理的通知》（昆山住建局）,燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)用戶的燃?xì)庠O(shè)施使用情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)其存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)督促用戶進(jìn)行整改并及時(shí)上報(bào)我局燃?xì)廪k；發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止。如果用戶對(duì)存在的燃?xì)獍踩[患未按規(guī)定期限完成整改或整改后仍不符合要求的，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)停止向其供氣。 燃?xì)庥脩魬?yīng)落實(shí)燃?xì)獍踩芾碇贫?，操作維護(hù)人員應(yīng)接受過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本崗位的安全操作技能和燃?xì)獍踩R(shí)。九、燃?xì)庥脩魧?duì)存在的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行

16、整改并在整改期間確保安全，未按規(guī)定期限完成整改或整改后仍不符合要求的，燃?xì)馄髽I(yè)可停止供氣。,天然氣特性,天然氣特性,天然氣主要成分為飽和烴，以甲烷為主，另有少量的乙烷、丙烷。天然氣的密度是0.75-0.8Kg/m3 ，比空氣輕，易散發(fā)。天然氣的著火溫度537-750℃，當(dāng)天然氣利用空氣助燃濟(jì)時(shí)，其燃燒溫度理論上達(dá)2030 ℃。天然氣易燃燒，與空氣混合后能形成爆炸性混合氣體，在空氣中濃度為5%-15%的范圍內(nèi)，遇明火即可產(chǎn)生爆炸。,

17、使用天然氣會(huì)中毒嗎？,天然氣主要成分是甲烷，它本身是一種無(wú)毒的可燃?xì)怏w。同其他所有燃料一樣，天然氣的燃燒需要大量氧氣，所以在使用燃?xì)庠O(shè)備時(shí)，不注意通風(fēng)，室內(nèi)的氧氣會(huì)大量減少，造成天然氣不完全燃燒，產(chǎn)生有毒的一氧化碳?xì)怏w，最終導(dǎo)致使用者中毒或缺氧窒息。,天然氣的爆炸威力到底有多大呢？有資料顯示，天然氣在封閉的室內(nèi)釋放后，當(dāng)達(dá)到一定的濃度會(huì)發(fā)生強(qiáng)烈的爆炸，（當(dāng)屋內(nèi)聞到異味時(shí)，就已經(jīng)臨近爆炸點(diǎn)）氣體根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)，尋找薄弱墻體會(huì)迅速將體積擴(kuò)大

18、100倍，40平方米的房屋一旦發(fā)生天然氣爆炸，需要4000平方米的面積緩沖。,天然氣爆炸的威力,天然氣泄漏的危害,空氣中濃度達(dá)到5%-15%的范圍內(nèi)，遇到明火發(fā)生爆炸空氣中的濃度超過(guò)15%，遇到明火造成火災(zāi)事故。,事故案例,中新網(wǎng)2014年5月9日電 ：據(jù)江蘇南通市港閘區(qū)委宣傳部官方微博消息，5月9日晨7時(shí)左右，南通市黃海路與永揚(yáng)路交界處一面館發(fā)生爆炸，爆炸時(shí)有人在店內(nèi)用餐，并波及到等公交的乘客，致一人死亡，一人左手受傷。,2011.

19、11.14西安科創(chuàng)路嘉天國(guó)際公寓一層的樊記肉夾饃小吃店發(fā)生天然氣爆炸，有網(wǎng)友稱：?jiǎn)T工誤操作天然氣導(dǎo)致爆炸 。,案列1,案列2,2014-05-21 10:55:00　來(lái)源: 東南早報(bào)(泉州)早報(bào)訊　 昨日下午1時(shí)30分許，位于廈門(mén)嶺兜西二里的一家名為“思湘園”的餐館發(fā)生燃?xì)忾W爆，事故造成3人受傷，其中兩人傷勢(shì)較重。經(jīng)過(guò)初步判斷，這起事故是因燃?xì)馐褂貌划?dāng)引起的。所幸事發(fā)時(shí)已過(guò)了用餐高峰期，否則后果更嚴(yán)重。 事故造成

20、餐飲店老板二度燒傷，雙手和雙腳都燒傷，腿部可能要手術(shù)；另外兩人為店里員工。一名員工傷勢(shì)較為嚴(yán)重的，上半身胸部燒傷；另一名員工傷勢(shì)較輕，頭發(fā)被燒掉一大塊，左腿皮外傷?！　∈鹿食醪脚袛嗍怯扇?xì)馐褂貌划?dāng)引起的爆炸。據(jù)該餐館的人說(shuō)，當(dāng)時(shí)店里的煤氣可能是忘了關(guān)，再加上廚房比較密閉，空氣中燃?xì)鉂舛容^高，一點(diǎn)火就閃爆了。,案列3,事故原因： 1、未按規(guī)定關(guān)閉閥門(mén)； 2、軟管老化未及時(shí)更換； 3、鋼瓶與軟管連接不

21、牢造成漏氣； 4、用戶缺乏安全用氣知識(shí)，用氣場(chǎng)所的泄漏報(bào)警、強(qiáng)制排風(fēng)等安全設(shè)備設(shè)施不完善，安全操作技能、安全意識(shí)不夠強(qiáng)。,案列4,案列5：瀘州摩爾商場(chǎng)爆炸,事故概況：2013年12月，瀘州摩爾商場(chǎng)發(fā)生連環(huán)爆炸，商場(chǎng)地下一層和一層起火燃燒 ，事發(fā)當(dāng)前某燃?xì)夤竟と嗽谏虉?chǎng)大門(mén)外進(jìn)行管道維修時(shí)，錯(cuò)將中壓天然氣管道與商場(chǎng)廢棄天然氣管道碰接。送氣過(guò)程中，天然氣泄漏至商場(chǎng)負(fù)一樓，遇用電設(shè)備發(fā)生爆燃 。事故共造成4人死亡，38人受傷 。,

22、案例6：6.3吉林德惠爆炸事故,2013.6.3 吉林長(zhǎng)春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故。共造成121人死亡，76人受傷。,,,7/49,38,案列7：廈門(mén)9.19爆炸事故,25日晚，廈門(mén)市委宣傳部提供信息稱，導(dǎo)致9月19日燃?xì)獗ǖ氖鹿试蛞呀?jīng)查明，為燃?xì)庑孤┍?，事故直接?zé)任人為發(fā)生爆炸的小吃店的老板和員工，已經(jīng)在爆炸中死亡。,安全隱患,單眼炒灶,雙眼炒灶,三門(mén)蒸爐,燒烤爐,炸 爐,蒸 爐,工商

23、客戶現(xiàn)狀,工商客戶現(xiàn)狀—餐飲飯店特點(diǎn),整改意見(jiàn)：撤去廚房間的液化氣瓶及燃具，如需增加燃具，請(qǐng)通知天然氣公司加裝天然氣管道,,,兩氣混用，使用第二火源，煤爐,管道旁堆放雜物,,整改意見(jiàn)：清理管道周邊雜物,管道電線纏繞，用氣指南被遮擋,整改意見(jiàn)：電線不能纏繞在管道上，需遠(yuǎn)離管道25cm以上用氣指南勿遮擋,,,私接管道,整改意見(jiàn)：天然氣管道嚴(yán)禁私接私改，增加用氣設(shè)備需通知天然氣公司加裝管道,管道油污較多,整改意見(jiàn)：清理管

24、道上的油污，消除安全隱患,管道 報(bào)警器密封于吊頂內(nèi),管道 閥門(mén) 環(huán)境,,,√,×,燃?xì)饩?其他,安全管理,,,30%,檢查到位 及時(shí)維護(hù) 熟悉設(shè)備性能 熟悉閥門(mén)與管線位置,人員培訓(xùn) 落實(shí)責(zé)任 職責(zé)明確,軟管及接口 兩氣混用 用氣環(huán)境,規(guī)范操作 習(xí)慣養(yǎng)成,,安全管理“四要素”,30%,30%,10%,是否建立管理架構(gòu)、制度？有問(wèn)題了找誰(shuí)？誰(shuí)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查？檢查什么？怎么檢查？,建立完善的培訓(xùn)考核機(jī)制，避免因不

25、熟悉設(shè)備誤操作而導(dǎo)致事故的發(fā)生。,人員培訓(xùn),落實(shí)責(zé)任,職責(zé)明確,閥門(mén)柄等放哪里，誰(shuí)管理？表房誰(shuí)管理？,7）嚴(yán)禁在管道上懸掛異物，在管道附近使用明火、熱源，不準(zhǔn)用硬物敲打燃?xì)夤艿兰肮芗?）燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備等要安排專人負(fù)責(zé),安全檢查,燃?xì)夤居胸?zé)任及義務(wù)定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查燃?xì)馐褂脝挝粦?yīng)積極配合安檢人員，并在安檢單上簽字確認(rèn)發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)遵從專業(yè)人員的要求，采取整改措施，及時(shí)消除安全隱患工商業(yè)用戶在接到隱患整改單后，應(yīng)及時(shí)整改

26、，否則，燃?xì)馄髽I(yè)有權(quán)停止供氣，燃?xì)馐褂脝挝粚?duì)因此造成的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。用戶也需自檢,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028-2006）、《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)燃?xì)夤こ淌┕づc質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ94-2009）、《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修管理規(guī)定》（建設(shè)部73號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，公建、商業(yè)、工業(yè)用戶使用燃?xì)獗仨氝_(dá)到相應(yīng)的條件：（一）燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理必須經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)；（二）用氣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施操作人員及安全責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)；,