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1、1現(xiàn)階段基層財政工作存在問題及建議分析【摘要】基層財政是我國財政的重要組成部分,基層財政對于加強農(nóng)村基層建設(shè),維護基層社會穩(wěn)定,提高基層人們生活水平有著重要意義。我國基層在基層財政工作管理方面做出了重大的努力,但是很多問題還是存在的。本文旨在分析基層財政工作問題與現(xiàn)狀,為我國基層在基層財政工作管理方面的進一步開展提供思路?!娟P(guān)鍵詞】基層財政;存在問題;參考建議;分析研究基層財政是我國財政經(jīng)濟的重要組成部分,其健康穩(wěn)定運行對國家經(jīng)濟社會發(fā)
2、展起著極為重要的作用。隨著財政改革不斷深入,基層財政體制受到了一定沖擊。如何轉(zhuǎn)換職能,在實踐工作中創(chuàng)新管理機制,管好財、理好財,是當前基層財政工作的重中之重。本文主要研究現(xiàn)階段基層財政工作存在問題,探討基層財政工作創(chuàng)新策略,為我國基層在基層財政工作管理方面的進一步開展提供借鑒。一、基層財政工作存在問題總體來講,基層財政工作存在問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,資金漏洞大?;鶎迂斦Ц稉芸钍且?jīng)過多個部門以及多層環(huán)節(jié)的,甚至需要經(jīng)過中央、
3、省、市、縣、鄉(xiāng)等層面,由于各個層面以及各個部門之間存在著協(xié)調(diào)與溝通問題,使得基層資金使用較為分散,重點不夠突出。第二,資金管理不規(guī)范。基層政府是資金管理的關(guān)鍵,由于基層政府體制不完善,職能交叉較多,使得基層資金管理較為混亂,加強缺乏3級之間的利益分配關(guān)系,同時對于相應(yīng)的責任也應(yīng)該做好區(qū)分。只有這樣,才可以發(fā)揮基層財政“省管縣”制度的巨大優(yōu)勢,支持基層經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展。(三)強化基層財政支持力度除了要在財政來源建設(shè)以及制度方面作出調(diào)整以
4、外,基層部門還需要強化對于基層財政的支持力度。有些基層財政經(jīng)費比較緊張,基層財政收入存在著嚴重的不平衡問題,針對這種情況,基層財政的上級主管部門還應(yīng)該做好統(tǒng)一的管理,針對不同地區(qū)的貧富程度,對于基層地區(qū)的經(jīng)費進行區(qū)別對待。對于確實比較落后的地區(qū),上級主管部門可以適量增加專項經(jīng)費,加快基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,解決基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)所面臨的財政問題,使得基層財政更好的為基層農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。(四)健全基層財政監(jiān)督體系建立健全基層財政監(jiān)督體系,這也是做好基層
5、財政管理工作的重要步驟。為此,基層財政管理部門需要從以下幾個方面入手:實行基層財政離任審計制。對于發(fā)現(xiàn)的基層財政審計問題,有關(guān)部門需要進行嚴格審查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要做到嚴肅處理,保證財政管理工作的順利開展。其次,發(fā)揮紀、檢、審等機構(gòu)的功能與作用,做好紀、檢、審等機構(gòu)的協(xié)調(diào)與合作,通過合理分工以及協(xié)調(diào)合作,加強對于基層財政的有效監(jiān)督。最后,強化新聞輿論,充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)以及多媒體單位的作用,強化基層財政管理的知名度,聚集社會力量,發(fā)揮
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