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1、某縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施某縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案方案為進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》和《中共安徽省委安徽省人民政府印發(fā)的通知》(皖發(fā)〔2017〕27號)等文件精神,為扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,制定本實(shí)施方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。以黨的十九大精神為指導(dǎo),助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為
2、目的,以推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)改革為重點(diǎn)任務(wù),以發(fā)展股份合作等多種形式的合作與聯(lián)合為導(dǎo)向,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。4、分類有序推進(jìn)改革。根據(jù)集體資產(chǎn)的不同類型和不同條件確定改革任務(wù),堅(jiān)持分類實(shí)施、穩(wěn)慎開展、有序推進(jìn),堅(jiān)持先行試點(diǎn)、先易后難,不搞齊步走、不搞一刀切;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,確定改革的突破口和優(yōu)先序,明確改革路徑和方式,著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。5、始終堅(jiān)持黨
3、的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,圍繞鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)來謀劃和實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,確保集體經(jīng)濟(jì)組織依法依規(guī)運(yùn)行,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。(三)目標(biāo)任務(wù)。2018年底,在完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,凡是有集體經(jīng)營性資產(chǎn)的村,都要開展成員身份界定、資產(chǎn)量化和股份合作制改革,并確保三分之一以上的村完成產(chǎn)權(quán)制度改革;沒有經(jīng)營性資產(chǎn)的村,要完成成員身份確認(rèn)和信息登記工作。至2021年全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。二、主體
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