村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案

1、沙河鎮(zhèn)村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，積極探索集體所有制的有效實現(xiàn)形式，發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我村實際，制定我村產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案。一、指導(dǎo)思想一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神關(guān)于推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作部署，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利

2、為目的，以推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)改革為重點任務(wù)，以發(fā)展股份合作等多種形式的合作與聯(lián)合為導(dǎo)向，堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，加快建立適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運營機(jī)制，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。二、基本原則二、基本原則（一）把握正確改革方向堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織市場主體地位，完善農(nóng)

3、民集體資產(chǎn)股份權(quán)能，把實現(xiàn)好、維執(zhí)政基礎(chǔ)來謀劃和實施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確保集體經(jīng)濟(jì)組織依法依規(guī)運行，逐步實現(xiàn)共同富裕。三、改革目標(biāo)任務(wù)三、改革目標(biāo)任務(wù)通過改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益?？茖W(xué)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，明晰集體所有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)；管好用好集體資產(chǎn)，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運行新機(jī)制，促進(jìn)集體資

4、產(chǎn)保值增值；落實農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和對集體經(jīng)濟(jì)活動的民主管理權(quán)利，形成有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的治理體系。按照“試點先行、有序推進(jìn)”的要求，將吉安村、五豐村作為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點村。在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，由點及面推進(jìn)，2018年9月底前全鎮(zhèn)基本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，2019年12月底前全鎮(zhèn)基本完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)，2020年6月底前全鎮(zhèn)有經(jīng)營性資產(chǎn)的村基本完成股份合作制改革。其中