霍邱縣姚李工業(yè)園總體規(guī)劃說(shuō)明書(shū)

1、江西萍鄉(xiāng)安源工業(yè)園區(qū)南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃說(shuō)明書(shū)1江西萍鄉(xiāng)安源工業(yè)園區(qū)南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃江西萍鄉(xiāng)安源工業(yè)園區(qū)南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃說(shuō)明書(shū)規(guī)劃說(shuō)明書(shū)第一章第一章規(guī)劃背景規(guī)劃背景一、宏觀背景一、宏觀背景1宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)初步實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、由短缺經(jīng)濟(jì)向過(guò)剩經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化削弱了資源、勞動(dòng)力、土地等供給因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，增強(qiáng)了市場(chǎng)、技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響?！秶?guó)家“十一五”

2、規(guī)劃（綱要）》提出：加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是要緊緊抓住的一條主線。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，投資和消費(fèi)關(guān)系失衡，這是經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益不高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在諸多矛盾的重要原因。著力解決好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，才能持續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，增加有效供給，促進(jìn)就業(yè)，顯著提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，

3、是要切實(shí)抓好的關(guān)鍵問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)多地依靠擴(kuò)大投資規(guī)模和增加物質(zhì)投入，這種粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，與資源、環(huán)境的矛盾越來(lái)越尖銳，已經(jīng)不能再繼續(xù)下去了。必須從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，對(duì)此要有強(qiáng)烈的緊迫感。要從推動(dòng)科技進(jìn)步、深化體制改革、加強(qiáng)科學(xué)管理等方面采取更加有力的措施，著力提高資源利用效率、降低物質(zhì)消耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展同時(shí)，《江西省“十一五”規(guī)劃》也指出：在進(jìn)一步做大工業(yè)規(guī)模的

4、同時(shí)，應(yīng)大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，強(qiáng)化政策支持，加速運(yùn)用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以節(jié)能降耗為重點(diǎn)，提升企業(yè)裝備技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)研發(fā)、孵化和產(chǎn)業(yè)化。為了加快江西省工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《江西省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃》也指出：全省要大力實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)計(jì)劃，優(yōu)先發(fā)展生物技術(shù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、電子與信息產(chǎn)

5、業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)和江西特色的新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)家和省域的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景為江西萍鄉(xiāng)安源工業(yè)園區(qū)南片區(qū)提供有利的政策保障，國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所采取的擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)政策，也為安源區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的市場(chǎng)機(jī)遇。借助近年來(lái)快速發(fā)展勢(shì)頭，安源區(qū)將加大基礎(chǔ)建設(shè)投資力度，為企業(yè)提供良好的外部環(huán)境，同時(shí)利用外部融資環(huán)境，繼續(xù)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的步伐。2加快推進(jìn)城市化進(jìn)程加快推進(jìn)城市化進(jìn)程在國(guó)家的“十一五”計(jì)劃綱要中，明確提出了實(shí)施城鎮(zhèn)化

6、的戰(zhàn)略，要有重點(diǎn)的發(fā)展城鎮(zhèn)，積極發(fā)展中小城市，完善區(qū)域性中心城市功能，發(fā)揮大城市的輻射帶動(dòng)作用，形成合理的城鎮(zhèn)體系?！镀监l(xiāng)市城市總體規(guī)劃（20082020）》修編定位萍鄉(xiāng)城市性質(zhì)為“江西省新型工業(yè)城市，贛湘邊界地區(qū)區(qū)域中心城市，生態(tài)旅游宜居城市”。安源區(qū)為萍鄉(xiāng)市政府駐地，工業(yè)園區(qū)南片區(qū)的建立將進(jìn)江西萍鄉(xiāng)安源工業(yè)園區(qū)南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃說(shuō)明書(shū)3通優(yōu)勢(shì)比較明顯。發(fā)展工業(yè)園區(qū)南片區(qū)工業(yè)項(xiàng)目將為全區(qū)的工業(yè)發(fā)展提供一個(gè)先機(jī)，對(duì)推動(dòng)全區(qū)新型產(chǎn)業(yè)

7、建設(shè)及全區(qū)工業(yè)化發(fā)展均有較大的積極意義。第二章第二章現(xiàn)狀條件分析及發(fā)展策略現(xiàn)狀條件分析及發(fā)展策略一、安源區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀一、安源區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀安源區(qū)地處江西省西部，緊鄰湖南省為萍鄉(xiāng)市政府駐地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。地理位置為東徑11345至11359，北緯2733至2744之間，東部及東南與蘆溪縣接壤，西部及西南與湘東區(qū)相接，北與上栗縣相臨，全境東西距離寬約27.75公里南北長(zhǎng)約20.33公里，總面積198.78平方公里。全區(qū)轄安源

8、鎮(zhèn)、高坑鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、五陂鎮(zhèn)、八一街、鳳凰街、東大街、后埠街、丹江街、白源街及城效管委會(huì)共4鎮(zhèn)、6街、1管委會(huì)。2007年底全區(qū)總?cè)丝跒?8.54萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口29.27萬(wàn)人，人口密度為1937人每平方公里。安源區(qū)近五年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)一覽表安源區(qū)近五年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)一覽表指標(biāo)單位2004年2005年2006年2007年2008年2008比2007增長(zhǎng)%年末總?cè)丝谌f(wàn)人37.3637.4538.1038.54非農(nóng)

9、業(yè)人口萬(wàn)人9.619.259.359.27人口自然增長(zhǎng)率‰5.987.026.865.12生產(chǎn)總值萬(wàn)元515778644525749653911065112870015.6財(cái)政總收入萬(wàn)元2513143306532667616610530038.4財(cái)政總支出萬(wàn)元26461264614367162293全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元3045.1351.875.26101.1861.1農(nóng)村居民人均收入元3645437449435793673716.3

10、城市居民人均年可支配收入元7572897310095117531359715.7二、安源區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀二、安源區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀冶金、建材、化工陶瓷、塑膠、機(jī)械、汽車（汽配）、生態(tài)食品是安源區(qū)的七大支柱產(chǎn)業(yè)，其企業(yè)均為區(qū)屬企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)。由于安源區(qū)境內(nèi)具有豐富的煤炭等自然資源，早在上世紀(jì)70年代，即由當(dāng)?shù)氐墓?、生產(chǎn)大隊(duì)創(chuàng)辦了許多社辦企業(yè)，形成了安源區(qū)的傳統(tǒng)工業(yè)。自改革開(kāi)放以來(lái)，安源區(qū)的工業(yè)得到空前發(fā)展，在“十五”期間，全區(qū)工業(yè)增加

11、值年均增長(zhǎng)16.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)63.5%。2008年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)128家，全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)101.1億元，城鎮(zhèn)工業(yè)投資累計(jì)達(dá)51.6億元，比上年相比增長(zhǎng)119.7%，安源區(qū)近五年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)一覽表安源區(qū)近五年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)一覽表指標(biāo)單位2004年2005年2006年2007年2008年2008比2007增長(zhǎng)%工業(yè)增加值萬(wàn)元24670431625336180445676463771

12、539.6規(guī)模以上工業(yè)數(shù)個(gè)51718410212825.49規(guī)模以上工業(yè)增加值萬(wàn)元355976923211907519586729590046.52三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)?！笆濉币詠?lái)，安源區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊抓住加快發(fā)展這個(gè)主題，不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、