蘆荻山鄉(xiāng)地塊總體規(guī)劃說明書

1、蘆荻山蘆荻山鄉(xiāng)地塊總塊總體規(guī)劃說明書第1條項目背景為了貫徹國家和湖南省關(guān)于城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)的相關(guān)政策，堅持建設(shè)兩型社會和新型城市化的要求，協(xié)調(diào)城市快速發(fā)展和環(huán)境保護間的矛盾、應對重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對城市空間結(jié)構(gòu)與布局的新要求，常德市人民政府提出對1999年編制的城市總體規(guī)劃進行修編。根據(jù)湖南省建設(shè)廳《關(guān)于同意修改常德市城市總體規(guī)劃的批復》（湘建規(guī)[2009]128號），特編制《常德市城市總體規(guī)劃（2009－2030）》。第2條指導思想以國

2、家提出的貫徹落實科學發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會為指導，以中部崛起、建設(shè)“兩型“社會綜合配套改革試驗區(qū)為契機，貫徹實施湖南省關(guān)于大力推進新型城市化的意見，走新型城市化道路，加強中心城市建設(shè)，構(gòu)建城市長遠發(fā)展骨架，提高城市創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市職能的轉(zhuǎn)換。實現(xiàn)常德市經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第3條規(guī)劃原則生態(tài)優(yōu)先、集約發(fā)展：以“資源節(jié)約”和“環(huán)境友好”為前提，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；促進發(fā)展、改善民生：以推進新型工業(yè)化為動力，推動城

3、市的空間整合和城市職能的提升；區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：以區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為原則，增強城市輻射帶動作用，促進平原與山區(qū)、城區(qū)與郊區(qū)、市區(qū)與周邊市縣的和諧發(fā)展；遠近結(jié)合、留有彈性：以遠近結(jié)合為原則，建立立足長遠的空間結(jié)構(gòu)，深化近心之一，同時匹配相應的商業(yè)、商務(wù)、辦公、居住、倉儲等功能，以銜接常德江北城區(qū)及德山工業(yè)園區(qū)的關(guān)鍵地段。第8條經(jīng)濟發(fā)展策略做大做強主導產(chǎn)業(yè)，鞏固輕工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，提升城市整體經(jīng)濟實力；融入常德市整體發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)走廊，實

4、施產(chǎn)業(yè)對接；培育發(fā)展新興工業(yè)，走新型工業(yè)化道路；重點發(fā)展就業(yè)吸納能力強的產(chǎn)業(yè)，增強常德自身勞動安置能力；大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，提高常德城市競爭力；發(fā)揮常德農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，打造綠色食品基地；充分挖掘旅游文化資源，建成文化休閑旅游名城；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加強分工協(xié)作，推動常德社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。第9條社會發(fā)展策略注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力縮小城鄉(xiāng)差距；大力發(fā)展教育事業(yè)，鞏固和擴大“普九”成果，加強職業(yè)教育；推進產(chǎn)學研結(jié)合，實施農(nóng)村科技富民行動，提升科技競爭