新型城市化及其在長沙望城的推進(jìn)研究.pdf

1、隨著國家新型城市化戰(zhàn)略的實(shí)施，以及長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的獲批和省會長沙市拓城步伐的加快，作為剛剛獲批撤縣設(shè)區(qū)的望城區(qū)，面臨著快速推進(jìn)新型城市化的重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。新型城市化是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為核心內(nèi)容的城市化。新型城市化與傳統(tǒng)城市化比較起來，在內(nèi)在含義、發(fā)展路徑、發(fā)展重點(diǎn)和社會效應(yīng)等方面存在差異，在推進(jìn)新型城市化的動力機(jī)制方面，主要包括市場主體的利益驅(qū)動機(jī)制、政府規(guī)劃引導(dǎo)機(jī)制、制度變遷促進(jìn)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化機(jī)制

2、、招商引資拉動機(jī)制等。加快推進(jìn)新型城市化具有重要意義，有利于從根本上解決“三農(nóng)”問題，破解城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”，也有利于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，盡早實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。望城新型城市化發(fā)展取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會效應(yīng)，但仍存在城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有差距、產(chǎn)業(yè)支撐水平需不斷提升、規(guī)劃建設(shè)管理水平需進(jìn)一步提高、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、政府治理能力與發(fā)展的要求有差距、制約新型城市化推進(jìn)的體制性因素存在等問題與不足。作為省會長沙的新城區(qū)，望城當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一段時

3、間的發(fā)展主題就是新型城市化。望城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有自身的特征，新型城市化已具備了良好了基礎(chǔ)，必須走符合發(fā)展實(shí)際、具有自己特點(diǎn)的新型城市化道路。在目標(biāo)定位上，立足于建設(shè)經(jīng)濟(jì)高效、整體和諧、江城一體、適宜人居的省會生態(tài)型濱江新城區(qū)。在發(fā)展原則上，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、項(xiàng)目帶動、“兩型”引領(lǐng)。在模式選擇上，注重由行政主導(dǎo)向市場主導(dǎo)政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由小城鎮(zhèn)建設(shè)融入城市群發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，由城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在具體推進(jìn)路徑上