自治區(qū)加快未批先建 項目清理工作實施方案

1、—2—自治區(qū)加快“未批先建”項目清理工作實施方案由于歷史等多方面原因，各地州市均存在一些“未批先建”環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目。這些項目沒有經(jīng)過環(huán)境影響評價和法定程序，具有較大的隨意性，對全區(qū)環(huán)境安全和經(jīng)濟社會健康發(fā)展造成了不利影響。清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目，是改善環(huán)境質(zhì)量、規(guī)范市場秩序、有序化解歷史遺留問題的迫切需要。為進一步做好自治區(qū)“未批先建”項目清理工作，根據(jù)環(huán)境保護部辦公廳《關(guān)于進一步做好環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理工作的通知》（環(huán)

2、辦環(huán)監(jiān)〔2016〕46號）要求，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，結(jié)合工作實際，制定本方案。一、整改范圍根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔2014〕56號）和自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)環(huán)保廳關(guān)于清理“未批先建”項目意見的通知》（新政辦發(fā)〔2015〕140號）要求，自2014年8月起，自治區(qū)環(huán)保廳組織開展了全區(qū)“未批先建”項目清理工作，至2015年3月，全區(qū)共清理“未批先建”環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目1297個。各地要以2015年3

3、月份“未批先建”項目清理數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進一步排查、甄別，做到不重不漏，確定“未批先建”項目基數(shù)，全部納入清理整改范圍，徹底解決新修訂《環(huán)境保護法》實施前的“未批先建”項目遺留問題。二、清理原則—4—（三）統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)共贏。統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系，兼顧政府、社會、企業(yè)各方需求。通過清理整頓，規(guī)范市場秩序、化解環(huán)境風(fēng)險，維護法律權(quán)威，促進企業(yè)健康發(fā)展，增強實體經(jīng)濟活力，實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展共贏。三、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

4、各地對轄區(qū)內(nèi)“未批先建”項目清理整改工作負(fù)總責(zé)，根據(jù)整改措施和要求，制定工作方案，明確整改內(nèi)容、完成時限、責(zé)任單位和責(zé)任人，督促項目單位落實整改要求，確保年底前全面完成清理整頓任務(wù)。（二）密切協(xié)調(diào)配合。自治區(qū)環(huán)保廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、工商局等部門要密切協(xié)作，各司其職，加強對各地“未批先建”項目清理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，合力推進清理工作。要加強信息共享，對列入取締淘汰類的項目，不得辦理相關(guān)手續(xù)和證照。對達(dá)