財務(wù)公開規(guī)定實施辦法

1、1《農(nóng)村經(jīng)營管理情況農(nóng)村經(jīng)營管理情況》2013》2013年第年第4期2013年1月25日編者按：近日，甘肅省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了經(jīng)省政府同意的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見》。該意見對農(nóng)村集體“三資”管理的職責(zé)分工、管理制度、人員經(jīng)費等方面做出了明確規(guī)定，具有很強的針對性和可操作性。現(xiàn)予以刊發(fā)，供各地借鑒。甘肅省農(nóng)牧廳、財政廳、監(jiān)察廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見為切實管好用好農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱

2、“三資”），維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力，加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就進一步加強農(nóng)村集體“三資”管理提出如下意見。一、明確農(nóng)村集體“三資”管理工作主管部門各級農(nóng)業(yè)行政部門是全省農(nóng)村集體“三資”管理工作的牽頭主管部門，負責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理工作；各級農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)具體負責(zé)做好農(nóng)村集體“三資”委托代理機構(gòu)的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及農(nóng)村財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。各級財政部

3、門負責(zé)做好農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)實施情況的3要求，將農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源全面納入委托代理服務(wù)的內(nèi)容。農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心要按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的規(guī)定，完善管理制度，規(guī)范會計核算。以村或組為單位建立健全會計賬簿、資產(chǎn)管理臺賬和資源管理臺賬，將農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的全部經(jīng)濟收支、資產(chǎn)、資源統(tǒng)一納入賬內(nèi)管理。集體資金支取實行村民委員會和農(nóng)村集體“三資”代理機構(gòu)“雙印鑒”監(jiān)管制度。加強財務(wù)票據(jù)管

4、理，確保村集體經(jīng)濟組織對外財務(wù)結(jié)算使用國家稅務(wù)、財政部門監(jiān)制的合法票據(jù)，內(nèi)部財務(wù)往來收支結(jié)算業(yè)務(wù)票據(jù)統(tǒng)一使用由省級業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)制的收付款憑據(jù)。強化農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理，指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對外投資、承包、出租、轉(zhuǎn)讓等經(jīng)營行為，規(guī)范經(jīng)濟合同管理。農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部控制制度，明確崗位職責(zé)，制定代理流程，規(guī)范委托代理工作行為。要全面落實“四權(quán)”不變原則，堅決杜絕越權(quán)審批、截留挪用集體資金等行為。四、明晰農(nóng)村集