鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新時代農業(yè)農村工作的總遵循

1、黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確指出要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們做好新時代農業(yè)農村工作的總遵循。一、深刻理解實施鄉(xiāng)村振一、深刻理解實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景和重大意義興戰(zhàn)略的時代背景和重大意義實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決不平衡不充分的發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的

2、美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展不平衡、不充分，在農村地區(qū)體現得最明顯，農村地區(qū)是解決這一主要矛盾的主戰(zhàn)場，黨的十九大報告指出“要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”，這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本指針。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是適應經濟發(fā)展新階段的戰(zhàn)略舉措。如果說，在經濟高速增長階段，城鄉(xiāng)差距所導致的“推力”和城市二三產業(yè)快速擴張形成的“拉力”共同構成強烈的“推拉效應”，農村人口、資源、資金持續(xù)流出，許多地方“村莊空”、“產業(yè)空”、“組織空”現

3、象突出，那么在經濟發(fā)展新階段，這種狀況將會有明顯改變。一方面，二三產業(yè)結構正在發(fā)生深刻變化，農民工年齡結構與產業(yè)就業(yè)結構要求不相適應的狀況越來越突出，城市生活成本也上升很快，近兩年我國農村轉移勞動力增幅都不超過0.5%，達到歷史低點，城市“推力”開始出現；另一方面，新農村建設成效明顯，農村生實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是改變以往單純的“輸入性”鄉(xiāng)村建設模式，形成“內生性”鄉(xiāng)村建設力量和治理結構的關鍵舉措。二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論和政策創(chuàng)新的豐富

4、內涵二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論和政策創(chuàng)新的豐富內涵實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既是完成全面實現小康決勝階段任務的重要舉措，又是對全面實現小康之后農村發(fā)展建設的新的總體戰(zhàn)略布局。要對照黨的十九大報告提出的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現代化。一要充分理解生活富裕的豐富內涵。生活富裕不是一個孤立的要求，只要“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效”的要求達到了，生活富裕就是順理成章、水到渠成的結果?；蛘哒f，前面的四個

5、要求是實現生活富裕目標的先決條件，生活富裕取決于前面四個目標的實現。習近平總書記反復強調綠水青山就是金山銀山，而推進鄉(xiāng)風文明，去除陋俗鄙俗同樣可以大幅度提高農民生活和福利水平。因此，這五個方面的要求具有完整的內在邏輯一致性。二要高度重視產業(yè)發(fā)展。產業(yè)是脫貧之基、致富之源。沒有產業(yè)發(fā)展帶動，很難脫貧；缺乏產業(yè)支撐，脫貧難以持續(xù)。給錢給物只能是救急解渴，興辦產業(yè)才能開流活源。“產業(yè)興旺”就是要立足于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的時代定位，著眼于第一二三產業(yè)