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1、精準(zhǔn)扶貧之我見從我們對口幫扶的村鎮(zhèn)的調(diào)研情況結(jié)合我個(gè)人在農(nóng)村任職經(jīng)歷,對農(nóng)村至貧原因我個(gè)人認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面。(一)缺勞力至貧,家庭成員年老或殘疾目前,農(nóng)村的社會(huì)保障機(jī)制還不健全,沒有任何形式的醫(yī)療和社會(huì)保險(xiǎn),對農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員,導(dǎo)致難以脫貧。現(xiàn)有貧困戶中,因缺勞力至貧占貧困戶總數(shù)的60%以上,這類貧困戶是扶貧工作的難點(diǎn)。此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,即使脫了貧也容易返貧。(二)因病至貧
2、,家庭成員得慢性重癥或突患重病貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下,有的甚至債臺(tái)高筑。這類貧困戶因?yàn)殚L期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身沒有精力和信心擺脫貧困。(三)致富無門,安于臨界現(xiàn)狀。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,無技術(shù)、,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,在家想致富,又缺資金、缺項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)狀況處在脫貧的臨界線上,自身安于現(xiàn)狀,不愿拼搏。對此類貧困戶采取幫扶措施容易見成效,針
3、對這類貧困戶,應(yīng)提供增收項(xiàng)目,在資金、信息方面給予幫助,能使其盡快擺脫貧困。(四)遭遇災(zāi)害,家庭經(jīng)濟(jì)狀況變差年新文盲的產(chǎn)生。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生在義務(wù)教育階段的“兩免一補(bǔ)”政策;免收在城鎮(zhèn)務(wù)工的貧困農(nóng)民工子女借讀費(fèi);在籌集的扶貧發(fā)展基金中拿出部份資金資助輟學(xué)的貧困生復(fù)學(xué),幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。(三)改革農(nóng)村信貸體制,建立扶貧信貸制度當(dāng)前農(nóng)村貧困農(nóng)戶的資金短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重,農(nóng)戶貸款難和信用社放貸難同時(shí)存在。而對于有勞動(dòng)力缺資金的貧
4、困戶來說,在找準(zhǔn)了項(xiàng)目又能獲得小額貸款就如魚得水,有可能盡快擺脫貧困。由貧困戶主動(dòng)申請,鎮(zhèn)政府、信用社根據(jù)申請發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估把關(guān),村組督促實(shí)施,發(fā)放每戶貧困戶貸款資金(四)建立扶貧政策機(jī)制,解決扶貧資金缺口問題一是建議縣委、人大、政府在審定財(cái)政分配方案時(shí),從財(cái)政總盤子中劃出適當(dāng)份額作為全縣扶貧基金使用,建立扶貧發(fā)展基金專戶,幫助重點(diǎn)貧困人口脫貧。二是每年從預(yù)算外收入中安排一定比例的資金,存入扶貧發(fā)展基金專戶,作為扶貧資金使用。三是實(shí)行
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