農(nóng)村貧困人口致貧的成因與政策調(diào)適.pdf

1、分類號(hào)： 密級： U D C ： 學(xué)號(hào)： 406402412029 南 昌 大 學(xué) 碩 士 研 究 生 學(xué) 位 論 文 農(nóng)村貧困人口致貧的成因與政策調(diào)適 農(nóng)村貧困人口致貧

2、的成因與政策調(diào)適 The Factor of Rural Poor into Poverty and Policy Adjustment 徐小英 培養(yǎng)單位（院、系）：公共管理學(xué)院 指導(dǎo)教師姓名、職稱：曾明 教授 申請學(xué)位的學(xué)科門類：管理學(xué) 學(xué)科專業(yè)名稱：行政管理 論文答辯日期：2015 年 5 月 30 日 答辯委員會(huì)主席： 評閱人： 2015 年 5 月 摘要 I 摘 要 貧困問題一直是世界性的研究課題，作為農(nóng)業(yè)大國的中國，農(nóng)村貧困形

3、勢尤為嚴(yán)峻，反貧困事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。要解決中國農(nóng)村的貧困問題，須厘清我國農(nóng)村貧困人口當(dāng)前的現(xiàn)狀，在掌握農(nóng)村貧困人口的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上發(fā)掘我國農(nóng)村貧困人口致貧的成因，從農(nóng)村貧困人口的角度分析在現(xiàn)階段有哪些致貧因素在影響著他們走向富裕的生活，并結(jié)合我國以政府為主導(dǎo)的農(nóng)村扶貧中，分析我國政府的農(nóng)村扶貧行為存在的問題，提出解決農(nóng)村貧困人口困境的建議。 本文通過在對已有的相關(guān)文獻(xiàn)、政策和數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理和分析，并結(jié)合深入基層的所見、所聞、所感，運(yùn)用窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)

4、原理從貧困人口的角度分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口面臨著住房、收入、教育、生理、心理等方面的致貧成因，目前，政府雖進(jìn)行了農(nóng)村生活、社會(huì)和醫(yī)療等方面的救助，并取得了巨大的成效，但是仍有部分人口未能擺脫貧困，過去大面積的扶貧政策在貫徹實(shí)施過程中存在著一定的不足：扶貧目標(biāo)發(fā)生偏移，扶貧資源使用缺乏監(jiān)督管理，扶貧反饋機(jī)制不完善，這些政策的不足影響著農(nóng)村貧困人口脫貧致富。 因此對于中國目前剩余的農(nóng)村貧困人口要采取精準(zhǔn)扶貧方式，加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口脫貧的積極性

5、與參與性，從政策的宏觀層面提出了政府須加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)農(nóng)村扶貧目標(biāo)，加強(qiáng)扶貧資源的監(jiān)督與管理，減少扶貧資源的浪費(fèi)，完善扶貧績效反饋機(jī)制，衡量脫貧成效，同時(shí)也從農(nóng)村貧困人口面臨的現(xiàn)實(shí)問題的微觀層面提出要完善農(nóng)村住房保障政策，教育扶貧政策，社會(huì)保障扶貧政策以及農(nóng)村精神文化扶貧政策，切實(shí)解決農(nóng)村貧困人口的現(xiàn)實(shí)問題，能為扶貧工作提供可行的建議。但由于探索時(shí)間較短，在農(nóng)村貧困人口致貧成因方面缺乏定量研究，扶貧政策分析方面存在一定的不足。 關(guān)鍵詞