我國(guó)農(nóng)村貧困人口最低生活保障問(wèn)題研究.pdf

1、十八大報(bào)告的亮點(diǎn)之一在于要從根本上解決三農(nóng)問(wèn)題，全面建成小康社會(huì)。放眼于改革開(kāi)放的三十多年里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)力量顯著提升，廣大人民群眾生活水平逐步改善，伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速前進(jìn)，城鎮(zhèn)化速度加快，接踵而來(lái)的是城鄉(xiāng)二元分化、出現(xiàn)貧富差距擴(kuò)大化等社會(huì)不良現(xiàn)象，這在一定程度上極大地影響農(nóng)村貧困人口的生產(chǎn)積極性，還會(huì)在一定范圍內(nèi)影響到人民的安居樂(lè)業(yè)，有礙于社會(huì)公平正義的前進(jìn)步伐。而在農(nóng)村，土地功能逐漸弱化、部分優(yōu)秀人才流失等制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

2、，也影響著農(nóng)村貧困人口最低生活保障的建設(shè)和發(fā)展。
　　本文從農(nóng)村貧困人口低保制度著手，首先根據(jù)對(duì)社會(huì)救助的界定、貧困線的界定以及農(nóng)村最低生活保障的概念進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于社會(huì)保障的理論的探討，深度解讀關(guān)于農(nóng)村貧困人口低保制度的各項(xiàng)政策。
　　第二部分，回顧我國(guó)農(nóng)村居民低保制度的發(fā)展背景和歷程，結(jié)合目前我國(guó)農(nóng)村貧困人口低保制度建設(shè)面對(duì)的現(xiàn)實(shí)狀況，具體總結(jié)了我國(guó)農(nóng)村貧困人口在低保運(yùn)行發(fā)展過(guò)程中

3、出現(xiàn)的各種問(wèn)題。結(jié)合現(xiàn)狀和問(wèn)題探討出現(xiàn)以上問(wèn)題的原因。
　　第三部分，根據(jù)前文農(nóng)村貧困人口低保制度運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題的原因提出可以解決目前狀況的對(duì)策。第一，制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村貧困人口低保保障水平；第二，保證低保資金充足，維持農(nóng)村貧困人口低保對(duì)象最基本物質(zhì)生活需求；第三，加快農(nóng)村貧困人口低保法制化建設(shè)，讓農(nóng)村貧困人口低保制度順利進(jìn)行；第四，實(shí)現(xiàn)與其他制度銜接，綜合展現(xiàn)農(nóng)村貧困人口低保的保障效益；第五，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保證農(nóng)