加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 增強(qiáng)廉潔從政的自覺性

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)增強(qiáng)廉潔從政的自覺性中央歷來高度重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作，注重從教育、監(jiān)督、制度等各個(gè)方面對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，有效促進(jìn)了各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等法律法規(guī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識(shí)，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政；對(duì)于形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制；對(duì)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高管黨治黨水平，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，具有十分重要的意義。一、堅(jiān)持

2、以加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)，著力提高黨員干部廉潔自律意識(shí)。切實(shí)把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》納入黨組（黨委、支部）理論學(xué)習(xí)中心組和機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。通過多種形式，組織全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)理解《廉政準(zhǔn)則》的指導(dǎo)思想、基本精神、主要內(nèi)容和具體要求，使《廉政準(zhǔn)則》成為廣大黨員干部普遍遵循的行為準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把《廉政準(zhǔn)則》的硬約束、硬要求，變成自己的思想認(rèn)識(shí)和道德要求，帶頭模范遵守和執(zhí)行，自覺堅(jiān)守思想道德防線，自覺堅(jiān)守廉潔從政底線，自覺

3、堅(jiān)守黨紀(jì)國法紅線。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育，組織參觀反腐倡廉教育基地和重溫入黨誓詞，觀看反腐倡廉警示教育片，開展向勤政廉政先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，特別是通過召開專題民主生活會(huì)，進(jìn)行對(duì)照檢查，自我剖析，促使廣大黨員干部自我反省、自我教育、自我提高，增強(qiáng)立黨為公、廉潔從政、服務(wù)人民的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常算好幾筆賬：要算政治賬，不自毀前程；要算經(jīng)濟(jì)賬，不貪小失大；還要算親情賬，不忘恩負(fù)義。做到常修為政之德，常思

4、貪欲之害，常懷律己之心，絕不能貪贓枉法、徇私舞弊、權(quán)錢交易、貪污受賄，筑牢拒腐防變的思想根基。二、堅(jiān)持以履行職能為重點(diǎn)，努力確保工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)廉?！读?zhǔn)則》詳細(xì)規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為八大方面的“禁止”，并詳細(xì)列出52種“不準(zhǔn)”的行為，可以說涵蓋了行政權(quán)力行使中極易滋生腐敗的各個(gè)領(lǐng)域，清晰劃定了官員廉潔從政的“高壓線”。因此，我們必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，更加注重落實(shí)、更加注重實(shí)效，緊緊圍繞權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長

5、安全，進(jìn)一步履行職能，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，最大限度地提高透明度，減少自由裁量權(quán)，確保干部優(yōu)廉、隊(duì)伍優(yōu)秀。一是狠抓責(zé)任問效。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局黨組與局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把工作任務(wù)分解落實(shí)到具體處室和直屬單位，注重把廉政建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)工作的全過程。同時(shí)，加強(qiáng)督辦檢查，堅(jiān)持每季度對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，每半年進(jìn)行總結(jié)，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入年度目標(biāo)考核體系。制度。但是

6、拒腐防變的各項(xiàng)制度尚未健全、完善，執(zhí)行制度方面的措施也尚未配套完善，因此，在強(qiáng)調(diào)認(rèn)真嚴(yán)格貫徹執(zhí)行現(xiàn)有制度的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨風(fēng)廉政機(jī)制和制度建設(shè)。廉政機(jī)制是指國家機(jī)關(guān)保持廉政的體制和運(yùn)作原理。我國社會(huì)主義制度的廉政機(jī)制，主要包括行政體制的廉政機(jī)制，對(duì)行政機(jī)關(guān)的制約機(jī)制和對(duì)公務(wù)人員的思想道德教育機(jī)制。首先，要加強(qiáng)行政體制的廉政機(jī)制建設(shè)。其主要的方面是各級(jí)政府和行政機(jī)構(gòu)要具備廉政的功能，這對(duì)廉政建設(shè)具有決定意義。行政體制本身有了廉

7、政的功能，即使產(chǎn)生一些個(gè)體的腐敗現(xiàn)象，也容易治理。怎樣加強(qiáng)行政體制的廉政功能？基本要求有三：一是行政機(jī)構(gòu)要精干。機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，容易產(chǎn)生腐敗；二是職權(quán)劃分要合理。職權(quán)不明，辦事困難，以權(quán)謀私，就有機(jī)可乘；三是行政行為要有序。長官意志，個(gè)人專斷，勢必行政紊亂，監(jiān)督乏力，產(chǎn)生腐敗。加強(qiáng)行政體制結(jié)構(gòu)性廉政功能，根本途徑就是改革行政體制。在這方面，黨和國家已經(jīng)作出了一系列決定和部署，這對(duì)反腐倡廉是個(gè)有力的推動(dòng)。其次，完善國家機(jī)關(guān)的制約機(jī)制。

8、在任何一種社會(huì)制度中，不受制約的權(quán)力必然會(huì)導(dǎo)致腐敗。制約機(jī)制至少有兩種：一是制衡機(jī)制。通過合理調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)，調(diào)整部門職能，改變權(quán)力過分集中和終極權(quán)力的機(jī)制，形成以權(quán)力來制約權(quán)力的格局，實(shí)行權(quán)力之間的相互制約。二是監(jiān)督機(jī)制。通過健全內(nèi)部和外部的監(jiān)督機(jī)制，形成共保共建，共同制約的監(jiān)督約束機(jī)制，消除黨政機(jī)關(guān)可能發(fā)生的某些腐敗現(xiàn)象。監(jiān)督系統(tǒng)，主要有黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等構(gòu)成。三是加強(qiáng)思想道德教育機(jī)制。如果以

9、為廉政建設(shè)只需要制衡、監(jiān)督硬性約束，而忽視思想道德教育的軟性約束作用，那么硬性約束機(jī)制也很難奏效。事實(shí)上，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員加強(qiáng)思想道德教育，增強(qiáng)他們抵制各種腐朽思想的免疫力，是廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。廉政制度是廉政機(jī)制的載體。僅僅有了機(jī)制，是很不夠的，還得靠制度作保證。沒有規(guī)矩不成方圓。要搞好廉政建設(shè)，既要有合理的機(jī)制，又要有可行的制度。首先，要有政治教育制度。如干部學(xué)習(xí)日制度、干部培訓(xùn)制度、黨內(nèi)組織生活制度，等等。現(xiàn)在有些單位或部門只抓業(yè)務(wù)