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文檔簡介
1、極度缺水的新加坡如何自給自足?今年是新加坡建國50周年。半個世紀以來,新加坡創(chuàng)造了在一代人時間里從一個殖民地貿(mào)易中心變成亞洲最繁榮的國家之一的奇跡。新加坡的發(fā)展奇跡,為全世界廣泛關(guān)注。然而,還有一個奇跡沒有引起熱議。新加坡作為世界上唯一的城市型島國,水資源極度匱乏,卻實現(xiàn)了水的自給自足。新加坡如何在短時間內(nèi)將落后的城市水資源管理體系提升到世界領先水平?是哪些因素促使著這一令人驚奇的轉(zhuǎn)變成為可能。最近,由中國計劃出版社出版的《新加坡水故事
2、》中文版披露了水管理奇跡背后的秘密?!缎录悠滤适隆分形陌媸怯蓢野l(fā)展改革委環(huán)資司處長楊尚寶博士編譯。譯者楊尚寶是北京科技大學鋼鐵冶金專業(yè)博士、北京理工大學自動化控制專業(yè)博士、北京大學經(jīng)濟學博士后,多年從事資源節(jié)約和環(huán)境保護工作,在節(jié)水、海水淡化等方面造詣很深。在新加坡國立大學留學、學習MPAM(公共行政與管理碩士)期間,楊尚寶博士應邀參加了新加坡國立大學舉辦的世界水日紀念大會和《新加坡水故事》新書發(fā)布會。會上認識了《新加坡水故事》原著
3、英文版的作者塞西利亞托塔哈達和阿斯特K彼斯瓦斯,與他們商定并獲得授權(quán),翻譯成中文出版。為什么說《新加坡水故事》講述的是一個奇跡呢?1965年,新加坡被迫脫離馬來西亞,宣布獨立。獨立時僅有581平方公里土地面積,是一個資源匱乏尤其是水資源短缺的小島嶼,供水幾乎完全依賴于馬來西水源。最值得稱贊的是,新加坡即使水資源十分稀缺,卻沒有限制城市的發(fā)展、工商業(yè)的擴張,而是下定決心供應足夠的水。怎么辦?唯有開源節(jié)流并舉:一方面,新加坡如何從多維度整合
4、其公共政策來管理水,從公共住房到城市管理、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到教育體系,合理科學管水。另一方面,作為一個靠法和教育發(fā)展起來的國家,如何與公眾溝通交流,使民眾意識到節(jié)水的重要性,全民最大限度地節(jié)約用水。否則,從四個“水龍頭”無論抽取多少水,都是無法滿足水的需求。新加坡之所以能成為全球城市水管理的典范,政府各部委通力合作功不可沒,其中負責水管理的國家公用事業(yè)局發(fā)揮了關(guān)鍵的作用。在涵蓋民用、商業(yè)和工業(yè)領域以及用于自然和健康的需求出現(xiàn)之前、之中和之后,
5、公用事業(yè)局都能有效地提供管理和服務。20世紀60年代,具有遠見卓識的李光耀總理意識到,實現(xiàn)新加坡經(jīng)濟社會和環(huán)境發(fā)展目標的方式只有一種,即制定促進不同部委、機構(gòu)和部門之間協(xié)調(diào)的綜合性、整體性長遠政策。在李光耀看來,盡管實施非常復雜,但這些努力是值得的,并且是解決問題和進行決策的首選規(guī)則。在水資源管理上,新加坡不同部委、機構(gòu)和實施者之間縱向和橫向的協(xié)調(diào)、合作、交流實現(xiàn)了“無縫隙、零距離”。《新加坡水故事》中文版的出版,讓我們能夠從該書中汲取
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