經(jīng)濟(jì)體制改革取得重大進(jìn)展和積極成效

1、經(jīng)濟(jì)體制改革取得重大進(jìn)展和積極成效2014年是全面深化改革元年。中央成立了高層次的改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，改革的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策體制、推進(jìn)機(jī)制、工作方式更加健全完善，更加適合新時(shí)期改革攻堅(jiān)的要求。一年來，全面深化改革取得了重大進(jìn)展，改革呈現(xiàn)出全面播種、次第開花的生動景象。作為全面深化改革的重點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)體制改革方面，出臺了一批帶有頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的改革方案，一些關(guān)系全局的重要改革取得突破取消和下放了一大批行政審批事項(xiàng)，圍繞讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用

2、的重要改革取得突破啟動實(shí)施了一批重大改革試點(diǎn)，在一些影響深遠(yuǎn)的改革領(lǐng)域先行先試取得了突破。經(jīng)濟(jì)體制改革的持續(xù)推進(jìn)，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了重要作用，為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展注入了活力和動力。一是行政審批制度改革大力度推進(jìn)，有力激發(fā)了市場活力。新一屆政府把簡政放權(quán)作為開門第一件大事，以行政體制改革推進(jìn)政府自身革命。在投資和生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，2014年又取消和下放247項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，同時(shí)著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。公布了各部門行政審批事項(xiàng)清

3、單，建立了涉企收費(fèi)目錄清單制度，出臺了清理非行政許可審批事項(xiàng)的決定和促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見。商事制度改革全面推進(jìn)，注冊資本由“實(shí)繳制”改為“認(rèn)繳制”，審批程序由“先證后照”改為“先照后證”，有效降低了創(chuàng)業(yè)成本，極大激發(fā)了社會投資創(chuàng)業(yè)熱情。二是國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力不斷等行業(yè)。調(diào)整了成品油等部分產(chǎn)品消費(fèi)稅。完善了小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策。五是金融體制改革持續(xù)深化，

4、更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)利率市場化改革，金融機(jī)構(gòu)存款利率上浮區(qū)間擴(kuò)大、期限檔次簡化。擴(kuò)大同業(yè)存單發(fā)行主體范圍，在上海市轄區(qū)內(nèi)放開了小額外幣存款利率上限。人民幣匯率浮動區(qū)間拓寬，雙向浮動彈性明顯增強(qiáng)。擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)對內(nèi)對外開放，5家民營銀行獲準(zhǔn)籌建。出臺進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見，推進(jìn)新股發(fā)行體制改革，完善上市公司退市制度，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場改革，推動實(shí)施員工持股計(jì)劃，啟動優(yōu)先股試點(diǎn)、股票市場“滬港通”試點(diǎn)等，中小企業(yè)股

5、份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)擴(kuò)大至全國。六是資源性產(chǎn)品等價(jià)格改革深入推進(jìn)，主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制進(jìn)一步健全。放開了低價(jià)藥品、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、電信資費(fèi)等50項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。鐵路貨運(yùn)價(jià)格由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)、實(shí)行上限管理。國內(nèi)航線旅客運(yùn)輸基準(zhǔn)票價(jià)由政府定價(jià)改為航空公司根據(jù)政府制定的定價(jià)規(guī)則自行定價(jià)。新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)啟動。在深圳市和內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。推行居民生活用水、用氣階梯價(jià)格，調(diào)整了非居民用存