從旅游業(yè)內(nèi)部管理和外生環(huán)境探討旅游業(yè)效率改革

1、從旅游業(yè)內(nèi)部管理和外生環(huán)境探討旅游業(yè)效率改革前言旅游業(yè)作為依托旅游資源、具有較強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和輻射力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、人們生活水平的大幅提高和對外開放程度的日益深入，我國旅游業(yè)發(fā)展迅速。2012年旅游總收入達2.57萬億元，比2011年增長14%①。目前，在旅游業(yè)的快速增長和旅游市場的強烈競爭背景下，旅游地竭盡全力挖掘當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展?jié)摿Γ瑸榱宋嗟挠慰投傁嗉訌姳镜氐幕A(chǔ)設(shè)施

2、建設(shè)，挖掘社會資源、生態(tài)資源、文化資源的旅游價值，形成了旅游業(yè)以規(guī)模擴張為主的增長形勢。旅游業(yè)投入產(chǎn)出效率的提高對區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的作用。但是，在旅游業(yè)規(guī)模不斷擴大的同時，各地區(qū)則很少關(guān)注旅游業(yè)效率問題，導(dǎo)致我國旅游業(yè)發(fā)展水平低，區(qū)域旅游效率還存在顯著差異。因此，在國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的宏觀背景下，全面、準(zhǔn)確地測定和評價旅游效率，探究提高旅游效率的有效路徑，對于促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式顯得尤為重要。旅游產(chǎn)業(yè)效率應(yīng)既包括內(nèi)生性的管理效

3、率也包括外生性的環(huán)境效率，除了投入要素等內(nèi)生可控變量外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施等外生環(huán)境因素也是決定區(qū)域旅游業(yè)環(huán)境效率的重要因素。但是，現(xiàn)有研究缺乏從環(huán)境和管理兩維視角評價旅游業(yè)效率，僅通過全要素旅游效率這一指標(biāo)無法評判產(chǎn)業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展外生環(huán)境對區(qū)域旅游效率的作用，對為何不同地區(qū)旅游業(yè)效率存在明顯差異也缺乏充分解釋。（Fried，etal.，1999Fried，etal.，2002）。近幾年，生態(tài)、能源等領(lǐng)域的研究大多利用這種多階

4、段數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法進行效率分析，但在旅游業(yè)效率測度中還沒有得到應(yīng)用。鑒于此，本研究試圖從旅游業(yè)內(nèi)部管理和外生環(huán)境的視角，運用DEA四階段模型，通過修正外部環(huán)境變量造成的偏差，分別評價我國各區(qū)域的全要素旅游效率、全要素旅游管理效率和全要素旅游業(yè)環(huán)境效率，從環(huán)境和管理兩個方面力求準(zhǔn)確地認(rèn)識旅游業(yè)效率狀況，深入剖析區(qū)域旅游無效率的根源。這樣既能科學(xué)評價我國不同區(qū)域旅游業(yè)管理效率和區(qū)域旅游環(huán)境效率的差異，又能準(zhǔn)確分析旅游業(yè)低效率的根源，明確未來

5、提升不同區(qū)域旅游業(yè)效率的改革方向，以期為我國提升旅游業(yè)效率提供理論參考，同時對我國旅游效率研究方法作新的嘗試。1研究方法與變量說明1.1研究方法傳統(tǒng)的DEA方法（即DEA一階段模型）是一個最早的效率評估方法，用這種方法衡量的生產(chǎn)函數(shù)邊界是確定的，不能分離外部環(huán)境因素和測量誤差的影響，所以，它忽略了不同決策單位所處的外部環(huán)境差異，將任何偏離效率前沿的“行為”都視為管理無效率。事實上，生產(chǎn)單位將投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的能力受到外部環(huán)境變量的直接影響