江蘇省常州市廉租房退出機(jī)制研究.pdf

1、居住權(quán)是公民的基本人權(quán)。在房?jī)r(jià)快速攀升的社會(huì)背景下，廉租房作為政府提供給特殊困難群體的公共服務(wù)產(chǎn)品，以其相對(duì)低廉的使用價(jià)格為社會(huì)公眾所歡迎。作為一項(xiàng)民生工程，特別是黨的十七大和十屆全國(guó)人大五次會(huì)議，分別將廉租房制度寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告和政府工作報(bào)告之中，廉租房建設(shè)也越來(lái)越受到各級(jí)政府的重視和社會(huì)的關(guān)注。廉租房的供應(yīng)，解決了一部分困難群體的居住問(wèn)題，但作為廉租房制度的重要配套環(huán)節(jié)，廉租房退出機(jī)制卻還是停留在制度層面，在實(shí)際操作中，廉租房退出機(jī)制

2、一直未能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，成為制約廉租房進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)保障功能的一大瓶頸。
　　由于我國(guó)的廉租房制度還處于初級(jí)階段，關(guān)于廉租房退出機(jī)制未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，缺少配套的制度法規(guī)，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)的難度大，實(shí)際操作面臨困難重重，涉及協(xié)調(diào)與房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等諸多方面的主客觀(guān)因素。
　　本文以服務(wù)型政府建設(shè)為切入點(diǎn)，重點(diǎn)研究廉租房作為公共服務(wù)產(chǎn)品，如何通過(guò)動(dòng)態(tài)退出，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的公平和效能的雙贏(yíng)。研究?jī)?nèi)容包括廉租房