加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考

1、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。到2020年，我國(guó)將全面建成小康社會(huì)，能否如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。當(dāng)前，一些農(nóng)村黨組織存在功能弱化、工作虛化、服務(wù)退化等問(wèn)題，主要表現(xiàn)在帶頭人隊(duì)伍能力不強(qiáng)、班子團(tuán)結(jié)不緊密、基礎(chǔ)工作細(xì)致度經(jīng)常性不夠、致富帶富能力欠缺、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不

2、充分等方面，甚至少數(shù)農(nóng)村黨組織被邊緣化，這些問(wèn)題的存在，一定程度上影響了黨的農(nóng)村政策的貫徹落實(shí)和農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題（一）個(gè)別基層組織作用發(fā)揮不充分，黨的領(lǐng)導(dǎo)存在弱化黨的農(nóng)村基層組織作為黨在農(nóng)村基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，其重要性不言而喻。當(dāng)前，一些農(nóng)村基層黨組織核心作用發(fā)揮不明顯、民主集中制落實(shí)不嚴(yán)格，導(dǎo)致一些農(nóng)村黨的領(lǐng)導(dǎo)比較弱化、戰(zhàn)斗力凝聚力不強(qiáng)，家族勢(shì)力、宗教勢(shì)力問(wèn)題表

3、現(xiàn)比較突出，黨的一些政策及精神難以有效落實(shí)；村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所使用管理不好、組織生活制度落實(shí)不經(jīng)常不規(guī)范，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，黨組織號(hào)召力感召力不強(qiáng)；大抓基層的導(dǎo)向樹(shù)得不牢，基層相關(guān)保障不到位，基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍主動(dòng)作為意識(shí)不夠強(qiáng)、作用發(fā)揮不夠明顯。二、原因分析（一）黨建工作責(zé)任落實(shí)有差距黨建工作開(kāi)展的好不好，黨建責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。在實(shí)際工作中，一些農(nóng)村黨組織書(shū)記對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不足、站位不高，認(rèn)為黨建工作比較務(wù)虛，有的不能主動(dòng)履行黨

4、建工作責(zé)任，有的責(zé)任落實(shí)不夠到位，聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度結(jié)果運(yùn)用、黨建工作清單制度落實(shí)不嚴(yán)格，導(dǎo)致一些農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮不明顯，政治功能和核心功能弱化，服務(wù)功能嚴(yán)重弱化。（二）黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)有差距“火車跑的快，全靠車頭帶”。基層黨組織書(shū)記能力的強(qiáng)弱，直接影響著基層組織的好壞。目前，農(nóng)村基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍普遍存在年齡偏大、文化程度偏低、創(chuàng)新能力不足、發(fā)展理念滯后、后備人才短缺等問(wèn)題。以我縣為例，全縣共有188個(gè)行政村，60歲以上的農(nóng)村黨

5、員有3636名，占到農(nóng)村黨員總數(shù)的46.6%，農(nóng)村黨組織書(shū)記平均年齡達(dá)到47.1歲。他們?cè)诎l(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、脫貧致富、帶領(lǐng)群眾致富等任務(wù)面前觀念滯后、舉措乏力、心有余而力不足，特別是在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展黨建工作，提升組織活力方面束手無(wú)策。近年來(lái)，農(nóng)村人才嚴(yán)重外流，農(nóng)村人口逐年下降，特別是青年人才外流的問(wèn)題十分突出，在一些山區(qū)村，因?qū)W校撤并、居住出行條件較差等原因，青壯年在外務(wù)工，絕大多數(shù)農(nóng)村青年一離開(kāi)校門就離土離鄉(xiāng)，在村里的基本都是一些“留