江門市市屬企業(yè)債券融資管理暫行辦法

1、江門市市屬國有企業(yè)債券融資管理暫行辦江門市市屬國有企業(yè)債券融資管理暫行辦法（征求意見稿）法（征求意見稿）第1條為加強江門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會履行出資人職責企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范市屬國有企業(yè)債券融資行為，防范和控制債務風險，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務院令第378號）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，參照《中央企業(yè)債券發(fā)行管理暫行辦法》（國資

2、發(fā)產(chǎn)權[2008]70號），制定本辦法。第2條本辦法適用于江門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委）履行出資人職責的企業(yè)以及其所屬各級獨資、控股的下屬企業(yè)和委托其他政府部門或單位（以下簡稱受托單位）管理的企業(yè)及其所屬各級獨資、控股的下屬企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。第3條企業(yè)發(fā)行債券應堅持以下原則：（一）突出主業(yè)發(fā)展。發(fā)行債券募集資金應確保重點項目建設，發(fā)展做強主業(yè)；（二）優(yōu)化負債結構。應積極利用企業(yè)債券等多種融資工具，提高直接融

3、資比重，優(yōu)化企業(yè)負債結構；（三）防范債務風險。發(fā)行債券應依法合規(guī)開展市場化融資，嚴禁涉及與地方政府信用掛鉤，嚴格防范地方債務風險。（四）公開公正、誠實信用。發(fā)行債券應當符合國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，并真實、準確、完整、及時地進行信息披露。（五）為發(fā)行債券需提供的擔保、抵（質）押情況說明。第7條企業(yè)在可行性研究基礎上制訂債券發(fā)行方案。企業(yè)的債券發(fā)行方案由企業(yè)按照內(nèi)部管理程序審議決策。發(fā)債方案主要內(nèi)容包括但不限于：（一）發(fā)行人基本情況；（二）

4、發(fā)行債券的可行性和必要性；（三）發(fā)行債券計劃，主要包括發(fā)行主體、發(fā)行規(guī)模、債券期限、債券利率、發(fā)行價格、承銷方式、債券擔保、信用評級、募集資金用途、還本付息方式等；（四）發(fā)行債券的評級機構、審計機構、承銷商和律師事務所等中介機構的選聘情況。第8條企業(yè)中的國有獨資企業(yè)和國有獨資公司發(fā)行債券，由市國資委依照法定程序作出決定。其中發(fā)行企業(yè)債券用于固定資產(chǎn)投資的，按照國家有關規(guī)定應經(jīng)報送有關部門審批。國有獨資企業(yè)、國有獨資公司應當向市國資委、有