36_勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法＞若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知

1、勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法＞若干問(wèn)題的意見(jiàn)關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法＞若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知的通知（勞部發(fā)（勞部發(fā)〔１９９５１９９５〕３０９號(hào)）３０９號(hào)）各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、解放軍總后勤部生產(chǎn)管理部：現(xiàn)將《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法＞若干問(wèn)題的意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。一九九五年八月四日關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》若干

2、問(wèn)題的意見(jiàn)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)法）已于一九九五年一月一日起施行，現(xiàn)就勞動(dòng)法在貫徹執(zhí)行中遇到的若干問(wèn)題提出以下意見(jiàn)。一、適用范圍１勞動(dòng)法第二條１勞動(dòng)法第二條中的“個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織”是指一般雇工在七人以下的個(gè)體工商戶。２中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、２中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間，只要形成勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提供有償勞動(dòng)，適用勞動(dòng)法。３、３、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行勞動(dòng)合同制度的

3、以及按規(guī)定應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的工勤人員；實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員；其他通過(guò)勞動(dòng)合同與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用勞動(dòng)法。４、４、公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員，以及農(nóng)村勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用勞動(dòng)法。５中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、５中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織在勞動(dòng)法中被稱為用人單位。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)

4、者依照勞動(dòng)法執(zhí)行。根據(jù)勞動(dòng)法的這一規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)視為用人單位。二、勞動(dòng)合同和集體合同（一）勞動(dòng)合同的訂立６用人單位應(yīng)與其富余人員、放長(zhǎng)假的職工，簽訂勞動(dòng)合同，但其勞動(dòng)合同與在崗職工的勞動(dòng)合同在內(nèi)容上可以有所區(qū)別。用人單位與勞動(dòng)者經(jīng)協(xié)商一致可以在勞動(dòng)合同中就不在崗期間的有關(guān)事項(xiàng)作出規(guī)定。７用人單位應(yīng)與其長(zhǎng)期被外單位借用的人員、帶薪上學(xué)人員、以及其他非在崗但仍保持勞動(dòng)關(guān)系的人員簽訂勞動(dòng)合同，但在外借和上學(xué)期間，勞動(dòng)合

5、同中的某些相關(guān)條款經(jīng)２１用人單位經(jīng)批準(zhǔn)招用農(nóng)民工，其勞動(dòng)合同期限可以由用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商確定。從事礦山井下以及在其他有害身體健康的工種、崗位工作的農(nóng)民工，實(shí)行定期輪換制度，合同期限最長(zhǎng)不超過(guò)八年。２２勞動(dòng)法第二十條２２勞動(dòng)法第二十條中的“在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上”是指勞動(dòng)者與同一用人單位簽訂的勞動(dòng)合同的期限不間斷達(dá)到十年，勞動(dòng)合同期滿雙方同意續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí)，只要?jiǎng)趧?dòng)者提出簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂無(wú)固定期限

6、的勞動(dòng)合同。在固定工轉(zhuǎn)制中各地如有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。２３用人單位用于勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的支付和勞動(dòng)者違約時(shí)培訓(xùn)費(fèi)的賠償可以在勞動(dòng)合同中約定，但約定勞動(dòng)者違約時(shí)負(fù)擔(dān)的培訓(xùn)費(fèi)和賠償金的標(biāo)準(zhǔn)不得違反勞動(dòng)部《違反＜勞動(dòng)法＞有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》（勞部發(fā)〔１９９５〕２２３號(hào)）等有關(guān)規(guī)定。２４用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金（物）或抵押金（物）。對(duì)違反以上規(guī)定的，應(yīng)按照勞動(dòng)部、公安部、全國(guó)總工會(huì)

7、《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理切實(shí)保障職工合法權(quán)益的通知》（勞部發(fā)〔１９９４〕１１８號(hào)）和勞動(dòng)部辦公廳《對(duì)“關(guān)于國(guó)有企業(yè)和集體所有制企業(yè)能否參照?qǐng)?zhí)行勞部發(fā)〔１９９４〕１１８號(hào)文件中的有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示”的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔１９９４〕２５６號(hào)）的規(guī)定，由公安部門(mén)和勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位立即退還給勞動(dòng)者本人。（三）經(jīng)濟(jì)性裁員２５依據(jù)勞動(dòng)法第二十七條和勞動(dòng)部《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》（勞部發(fā)〔１９９４〕４４７號(hào)）第四條的規(guī)定，用人單位確

8、需裁減人員，應(yīng)按下列程序進(jìn)行：（１）提前三十日向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的資料；（２）提出裁減人員方案，內(nèi)容包括：被裁減人員名單、裁減時(shí)間及實(shí)施步驟，符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法；（３）將裁減人員方案征求工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn)，并對(duì)方案進(jìn)行修改和完善；（４）向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)報(bào)告裁減人員方案以及工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn)，并聽(tīng)取勞動(dòng)行政部門(mén)的意見(jiàn)；（５）由用人單位正式公布裁減人員方案，與被

9、裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并出具裁減人員證明書(shū)。（四）勞動(dòng)合同的解除和無(wú)效勞動(dòng)合同２６勞動(dòng)合同的解除是指勞動(dòng)合同訂立后，尚未全部履行以前，由于某種原因?qū)е聞趧?dòng)合同一方或雙方當(dāng)事人提前消滅勞動(dòng)關(guān)系的法律行為。勞動(dòng)合同的解除分為法定解除和約定解除兩種。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，勞動(dòng)合同既可以由單方依法解除，也可以雙方協(xié)商解除。勞動(dòng)合同的解除，只對(duì)未履行的部分發(fā)生效力，不涉及已履行的部分。２７無(wú)效勞動(dòng)合