《口岸管理?xiàng)l例（初稿）》doc

1、1中華人民共和國口岸管理?xiàng)l例人民共和國口岸管理?xiàng)l例（初稿（初稿)第一章總則第一條【立法目的】為了加強(qiáng)口岸管理，提高口岸通行效率，推動(dòng)對(duì)外開放和交往，制定本條例。第二條【口岸的概念和分類】口岸是指經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立、由國家法定機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)管的供人員、運(yùn)輸工具、貨物、物品直接出入境的具有必要隔離設(shè)施和查驗(yàn)場(chǎng)所的特定區(qū)域。口岸分為水運(yùn)（海港、河港）口岸、陸運(yùn)（鐵路、公路）口岸、空運(yùn)口岸。邊民通道比照口岸進(jìn)行管理。邊民通道是指省級(jí)人民政府依照本條例批

2、準(zhǔn)供陸路邊境居民通行的通道。第三條【適用范圍】國家口岸發(fā)展規(guī)劃的制定、口岸的設(shè)立與撤銷、口岸查驗(yàn)監(jiān)管設(shè)施建設(shè)、口岸運(yùn)行管理、邊民通道的管理等適用本條例。第四條【基本原則】口岸管理應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)國家整體利益和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致，嚴(yán)密監(jiān)管與高效服務(wù)相結(jié)合，3暫停運(yùn)行和恢復(fù)運(yùn)行以及非口岸的港口碼頭及水域、機(jī)場(chǎng)、車站、跨境公路、鐵路、橋梁臨時(shí)開放的相關(guān)工作。（三）督促檢查本地區(qū)口岸查驗(yàn)監(jiān)管設(shè)施建設(shè)。（四）協(xié)調(diào)本地區(qū)口岸各單位之間的工作關(guān)系，協(xié)

3、調(diào)解決影響口岸正常運(yùn)行的爭(zhēng)議事項(xiàng)。第八條【合法進(jìn)出】除臨時(shí)開放的情形外，人員、運(yùn)輸工具、貨物、物品應(yīng)當(dāng)通過口岸進(jìn)出境。符合國家有關(guān)規(guī)定的人員、運(yùn)輸工具和物品，可以從省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的邊民通道進(jìn)出境。通過口岸和邊民通道進(jìn)出人員、運(yùn)輸工具、貨物、物品，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并接受所在地查驗(yàn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。第二章國家口岸發(fā)展規(guī)劃第九條【編制國家口岸發(fā)展規(guī)劃】國務(wù)院口岸主管部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，編制國家口岸發(fā)展