三水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要

1、三水區(qū)十二五規(guī)劃綱要1佛山市三水區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展佛山市三水區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（2011年1月20日三水區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議審議批準(zhǔn)）“十二五”時(shí)期，是三水區(qū)全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)、深入實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《珠三角綱要》）、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期?？茖W(xué)編制和有效實(shí)施“十二五”規(guī)劃，對(duì)于促進(jìn)全區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)

2、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。本規(guī)劃綱要根據(jù)《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《佛山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》總體部署，在把握“十一五”發(fā)展的基礎(chǔ)上，提出三水區(qū)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏偉藍(lán)圖，是“十二五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要行動(dòng)綱領(lǐng)。第一章第一章快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得新成快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得新成就第一節(jié)第一節(jié)發(fā)展發(fā)展基礎(chǔ)基礎(chǔ)“十一五”以來(lái)，三水區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧三水為主線，積極實(shí)施

3、《珠三角綱要》，按照省委省政府關(guān)于“三促進(jìn)一保持”1的要求，在國(guó)際金融危機(jī)蔓延和我國(guó)加強(qiáng)宏觀調(diào)控的復(fù)雜形勢(shì)下，化危為機(jī)，迎難而上，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，為“十二五”時(shí)期的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)新跨越（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)新跨越“十一五”期間，全區(qū)社會(huì)財(cái)富和政府財(cái)力實(shí)現(xiàn)雙翻番，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。20052010年，地方生產(chǎn)總值由193.8億元提高到541.15億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），年均增長(zhǎng)22.8%

4、；人均生產(chǎn)總值提前三年實(shí)現(xiàn)超8000美元的目標(biāo)，預(yù)計(jì)2010年超過(guò)15000美元，年均增長(zhǎng)22.7%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入由8.16億元提升到20.17億元，年均增長(zhǎng)19.8%；社會(huì)投資保持積極態(tài)勢(shì)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額由92.09億元增加到290.85億元，年均增長(zhǎng)25.9%，“十一五”期間累計(jì)投資974億元。1“三促進(jìn)一保持”即促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。三水區(qū)十二五規(guī)劃綱

5、要3受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，但利用外資仍然保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，保障了外向型經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易總額超過(guò)金融危機(jī)前水平。2010年，重點(diǎn)向世界500強(qiáng)企業(yè)、大型央屬企業(yè)和跨國(guó)公司等大項(xiàng)目進(jìn)行招商引資，新引進(jìn)投資額超億元項(xiàng)目55個(gè)，計(jì)劃投資總額達(dá)185.46億元，占全區(qū)新簽項(xiàng)目總投資的75.77％。中建材太陽(yáng)能、可口可樂(lè)、百威和青島啤酒、中移動(dòng)華南物流中心等一批投資強(qiáng)度大、技術(shù)含量高的優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目落戶三水。佛山海峽兩岸創(chuàng)意農(nóng)業(yè)城等一批關(guān)系到三水長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)

6、展的大項(xiàng)目也先后啟動(dòng)。（四）節(jié)能減排取得明顯成效（四）節(jié)能減排取得明顯成效增加環(huán)境保護(hù)投入，加大落后產(chǎn)能企業(yè)的關(guān)閉、搬遷和提升力度。2006年至2009年四年間，全區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降29.41%左右；萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗從2005年的1.36噸標(biāo)準(zhǔn)煤萬(wàn)元下降到2009年的0.923噸標(biāo)準(zhǔn)煤萬(wàn)元，下降32.12%。2009年主要污染物化學(xué)需氧量(COD)排放總量0.55萬(wàn)噸，二氧化硫（SO2）排放總量1.48萬(wàn)噸，分別比“十五

7、”期末減排19.1%和33.9%，基本達(dá)到總量控制目標(biāo)。（五）城鎮(zhèn)綜合功能（五）城鎮(zhèn)綜合功能日趨完善日趨完善城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城市配套設(shè)施建設(shè)加快，西南組團(tuán)中軸線建設(shè)拉開(kāi)序幕。完成城市重點(diǎn)發(fā)展控制區(qū)域等規(guī)劃修編和編制，啟動(dòng)了一批“三舊”3改造工程，城鄉(xiāng)工業(yè)、生活污水處理廠和公共建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)；供水、供電等公共服務(wù)業(yè)與佛山市實(shí)現(xiàn)市、區(qū)資源整合；城市綠化美化水平不斷提升，市容市貌明顯改善。完成“五縱九橫環(huán)一”4干線公路網(wǎng)規(guī)劃的編制，交

8、通路網(wǎng)建設(shè)全面開(kāi)展，重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)配合做好南廣、貴廣鐵路和廣佛肇城際軌道等國(guó)家、省、市重點(diǎn)交通工程建設(shè)。2009年底，三水區(qū)公路網(wǎng)等效里程為341.33公里，比2005年底增長(zhǎng)29%?！笆晃濉逼陂g，基礎(chǔ)設(shè)施投資總額達(dá)195億元。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大，新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。村村通公交工作全面鋪開(kāi)，樵桑聯(lián)圍（三水段）達(dá)標(biāo)加固工程、“兩涌一河”5綜合整治工程等城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)全面完成，大棉涌綜合整治等一批民心工程建設(shè)已

9、取得一定成效。以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化有序推進(jìn)。全區(qū)近50%的自然村創(chuàng)建成為社會(huì)主義新農(nóng)村示范村或達(dá)標(biāo)村，近50%農(nóng)村人口基本享受到城鄉(xiāng)公共服務(wù)，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。在全國(guó)率先建立“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款模式，有效解決了“三農(nóng)”發(fā)展資金問(wèn)題。（六）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展（六）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)成效顯著。推進(jìn)科教興區(qū)和文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)全面結(jié)合，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基層文化站建設(shè)普遍得到加

10、強(qiáng)，群眾性文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，圖書(shū)館和文化站藏書(shū)量及有線電視用戶數(shù)量均有較大幅度增長(zhǎng)。2009年，全區(qū)共創(chuàng)作各類文藝作品520件，獲市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)61件；2010年，《月下情歌》作品獲得全國(guó)社會(huì)文化的政府最高獎(jiǎng)——群星獎(jiǎng)?；A(chǔ)教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。城鄉(xiāng)全面落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生書(shū)雜費(fèi)的減免，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)3“三舊”改造即舊城鎮(zhèn)、舊廠房和舊村莊改造。4“五縱九橫環(huán)一”指五條縱向主干線、九條橫向主干線以及環(huán)繞三水中心城區(qū)的環(huán)形快速干線。5“兩