休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果編制淺析

1、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果編制淺析休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃成果在形式上包括規(guī)劃報(bào)告、匯報(bào)演示文本、附圖或圖集、基礎(chǔ)資料匯編或?qū)ｎ}研究報(bào)告等。規(guī)劃報(bào)告文本從內(nèi)容上講包括背景分析、園區(qū)社會(huì)條件及自然條件現(xiàn)狀分析；園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)定位；項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想及原則；園區(qū)空間布局；園區(qū)土地利用；園區(qū)功能分區(qū)及景觀意向；園區(qū)環(huán)境保障機(jī)制；園區(qū)游憩系統(tǒng)布置；景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)的實(shí)施方案；投資估算與效益分析；組織與經(jīng)營(yíng)管理。匯報(bào)演示文本一般是以PPT、視頻或者圖片的形

2、式，圖文并茂地向觀眾展示規(guī)劃的背景、思路和方案等核心內(nèi)容。在規(guī)劃文本中還需插入一些附圖作為附件或者制作成專門的圖集，可包含區(qū)位圖、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖、效果圖、景觀節(jié)點(diǎn)圖等。在規(guī)劃編制過(guò)程中搜集的利用價(jià)值較高的基礎(chǔ)資料，以及以規(guī)劃為背景進(jìn)行的專題研究形成的文字材料，均可以基礎(chǔ)資料匯編或?qū)ｎ}研究報(bào)告的形式呈現(xiàn)給項(xiàng)目建設(shè)單位。一、規(guī)劃文本的基本結(jié)構(gòu)與編制要求1、規(guī)劃文本基本結(jié)構(gòu)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃文本的結(jié)構(gòu)與一般的園區(qū)規(guī)劃基本一致，包括總論、

3、建設(shè)條件分析、市場(chǎng)分析、發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)定位、空間布局、分區(qū)規(guī)劃、投資估算與效益分析、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和保障措施等章節(jié)，因項(xiàng)目需求不同，部分章節(jié)和內(nèi)容有適當(dāng)調(diào)整。（1）總論：規(guī)劃背景，規(guī)劃意義，規(guī)劃依據(jù)，區(qū)域范圍和建表），社會(huì)效益（城鄉(xiāng)就業(yè)、農(nóng)民增收、土地增值、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、人才培養(yǎng)等），生態(tài)效益（農(nóng)村環(huán)境改善、污染治理）和環(huán)境評(píng)價(jià)；（13）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和對(duì)策措施：自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，政策變化風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和措施；（14）

4、管理體制和保障機(jī)制：項(xiàng)目的管理體制，管理組織架構(gòu)，人才保障，項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制和組織保障（政府、投資企業(yè)），政府政策建議。2、編制要求（1）規(guī)劃背景圍繞政策、資源、環(huán)境、區(qū)位等因素對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行客觀、科學(xué)、全方位的論證，從多方位多角度支持項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和發(fā)展，主要研究?jī)?nèi)容包括政策背景、產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力研究等。①政策背景國(guó)家政策自2004年以來(lái)的中央一號(hào)文件均是以促進(jìn)“三農(nóng)”工作為主線的，強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問(wèn)題在中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期“重中之重”的地

5、位。2015年中央一號(hào)文件提出“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值”。2016年中央一號(hào)文件再次提出“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”“使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)”。另外，國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)〔2015〕59號(hào)）、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)〔2015〕62號(hào)）、國(guó)務(wù)院