關(guān)于交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)與改革發(fā)展構(gòu)想的報(bào)告

1、0交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)的意見安全體系建設(shè)的意見（征求意見稿）為全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，建立健全交通運(yùn)輸安全體系，實(shí)現(xiàn)“平安交通”總目標(biāo)?，F(xiàn)提出如下意見：一、交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)的重要意義交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，事關(guān)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。隨著我國(guó)全面深化改革、依法治國(guó)的深入推進(jìn)，對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新的更高

2、要求。而交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，仍處于事故多發(fā)高發(fā)期，重特大事故頻發(fā)易發(fā)的勢(shì)頭尚未得到根本遏制，安全發(fā)展能力和水平還存在諸多深層次問題、不適應(yīng)新形勢(shì)新常態(tài)的需要。交通運(yùn)輸系統(tǒng)必須立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照全面深化改革、推進(jìn)依法治國(guó)的總要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于安全工作的決策部署，深化“平安交通”建設(shè)，大力構(gòu)筑完善交通運(yùn)輸安全體系，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供可靠的交通運(yùn)輸安全保障。二、總體要求（一）指導(dǎo)思

3、想。（一）指導(dǎo)思想。2綜合素質(zhì)整體提高，保障水平顯著增強(qiáng)。初步建成交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”五個(gè)體系，基本適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“平安交通”建設(shè)的需要。到2020年，建成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的交通運(yùn)輸安全體系，全面適應(yīng)我國(guó)小康社會(huì)和現(xiàn)代交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展需要。三、重點(diǎn)工作（一）法規(guī)制度體系建設(shè)。（一）法規(guī)制度體系建設(shè)。1.健全安全生健全安全生產(chǎn)法規(guī)。按照依法治理的總要求，落實(shí)安全生產(chǎn)法，結(jié)

4、合行業(yè)和各地需求，對(duì)現(xiàn)行交通運(yùn)輸法規(guī)進(jìn)行全面梳理，推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)法規(guī)的立改廢工作。2017年底前，重點(diǎn)完成新安全生產(chǎn)法和政府職能轉(zhuǎn)變涉及交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)方面需要配套建立完善的法規(guī)。2.完善安全生完善安全生產(chǎn)制度。制度。加快建立健全符合實(shí)際、操作性強(qiáng)、科學(xué)規(guī)范的管理制度，突出交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域，按照輕重緩急的原則，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理制度制定工作。2017年底前，各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門、交通運(yùn)輸企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)約談、掛牌督辦、“