貧困移民扶持開(kāi)發(fā)對(duì)策研究——以酒泉市瓜州縣、玉門(mén)市貧困移民研究為例.pdf

1、中國(guó)的貧困問(wèn)題主要是農(nóng)村貧困，大量的貧困人口聚集在農(nóng)村，扶貧移民是中國(guó)農(nóng)村扶貧的一種重要方式，是扶貧工作實(shí)踐在異地開(kāi)發(fā)理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種扶貧工作新思路。甘肅省是全國(guó)最貧困的省份之一，也是最早開(kāi)始搞扶貧移民工作的省份之一。自1983年“三西建設(shè)”[1]開(kāi)始，按照“興河西之利、濟(jì)中部之貧”的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和“有水走水路、無(wú)水走旱路、水旱路不通另找出路”的建設(shè)方針，堅(jiān)持以有土安置為主，無(wú)土為輔，兩條腿走路的原則，每年安排適當(dāng)移民資金對(duì)缺乏

2、基本生存條件，就地脫貧無(wú)望的貧困群眾，實(shí)行了有計(jì)劃、有組織的移民搬遷、異地開(kāi)發(fā)。[2]經(jīng)過(guò)二十多年的努力，甘肅省貧困地區(qū)共有80多萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了異地安置，取得了很好的效果，目前都認(rèn)為扶貧移民是解決邊緣地區(qū)貧困人口的治本之策。但移民搬遷后，如何完善、強(qiáng)化移民發(fā)展的后期扶持，解決他們存在的種種難題，進(jìn)一步提高扶貧移民開(kāi)發(fā)的工作水平和整體效益是本文探討的核心問(wèn)題。
　　本論文結(jié)合我省貧困移民的實(shí)際情況開(kāi)展調(diào)查研究，以甘肅省河西地區(qū)酒泉市特困

3、移民為個(gè)案，基于平時(shí)從事甘肅扶貧移民具體工作時(shí)遇到的一些問(wèn)題，擬從科學(xué)發(fā)展觀的視角來(lái)對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)，甘肅酒泉特困扶貧移民的發(fā)展軌跡及現(xiàn)狀做一個(gè)概述、反思，從而分析扶貧移民工作面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，對(duì)當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下酒泉市扶貧移民工作提出對(duì)策研究，并結(jié)合貧困移民的案例分析，提出扶貧移民發(fā)展的思路、建議，以期為甘肅省扶貧移民未來(lái)的發(fā)展提供有益借鑒。全文共分六個(gè)部分:首先對(duì)論文的三大理論支撐:貧困與反貧困理論、人口遷移理論、異地開(kāi)發(fā)理論進(jìn)行