孝義市企業(yè)投資項目承諾制改革事項統(tǒng)一清單

1、1孝義市企業(yè)投資項目承諾制改革事項統(tǒng)一清單部門事項名稱各類子項審批權限設立依據(jù)準入條件提交材料操作流程辦結時限備注發(fā)改局固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查(年綜合能源消費量5000噸標準煤以下)無孝義市發(fā)展和改革局1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》第十五條；2.《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展改革委2016年第44號令）第三條、第五條；3.《山西省節(jié)約能源條例》第十一條項目符合強制性節(jié)能標準，具體為：1.項目不屬于國家明確要求需要核準或限

2、制、禁止、淘汰類項目；2.項目符合節(jié)能有關法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策；3.主要用能設備選擇符合國家相關節(jié)能技術標準；不使用國家明令禁止使用的淘汰落后設備或者生產(chǎn)工藝；新建高耗能項目用能設備達到一級能效標準；4.項目單位產(chǎn)品能耗達到國家、省能耗準入標準；新建高耗能項目單位產(chǎn)品能耗要達到國內先進水平；5.積極采用相關節(jié)能措施，切實加強節(jié)能管理，建立健全企業(yè)能源管理體系，嚴格配備能源計量器具；6.項目的能源消費量和能效水平滿足本地區(qū)能源消耗總量

3、和強度“雙控”管理要求；7.法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；相關執(zhí)行標準出臺或修改，按新標準執(zhí)行。1.項目節(jié)能審批申請2.項目單位營業(yè)執(zhí)照副本的原件、復印件3.固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告4.項目備案文件項目開工前申請人登錄山西省投資項目在線審批監(jiān)管平臺申報該事項并將材料報送至服務窗口→窗口工作人員對申請材料進行形式審查，合格后予以受理→承辦人員將申請材料轉到承辦股室→承辦股室辦理并出具節(jié)能審查意見→窗口人員將審查意見告知申請人15個工作日水務

4、局占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批無水行政主管部門1、《中華人民共和國水法》第35條；2、《農田水利條例》（國務院令第669號）第24條；3、《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）第28項（1）企業(yè)開發(fā)項目和替代工程建設須符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定；（2）企業(yè)開發(fā)項目和替代工程建設須符合當?shù)剞r田水利發(fā)展規(guī)劃；（3）占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施三年以上的（含三年），應當修建效益相當?shù)奶娲?/p>

5、程。無條件修建替代工程的，應當按照等量等效替代工程設施的總投資額繳納補償費用；（4）凡占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施（包括占用期三年以上和三年以下），給工程運行管理單位和工程影響區(qū)受益群眾造成經(jīng)濟損失的，應當承擔賠償費用；（5）替代工程項目涉及取水的，應同時提交取水許可審批文件；涉及永久占地的，應提交建設用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權證書或國有土地使用權出讓合同。1、占用農業(yè)灌溉水源、灌溉工程設施中請書；2、建設項目整體規(guī)劃可行性研究報

6、告及批復文件（可行性研究報告內容要明確占用農業(yè)灌溉水源、灌溉工程設施替代工程方案，其中：替代工程涉及取水的，應同時提交取水許可審批文件；涉及永久占地的，應提交建設用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權證書或國有土地使用權出讓合同；對被占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程運行管理單位和受益戶造成影響的要提交補償方案）3、建設項目對農業(yè)灌溉水量減少和灌排工程設施報廢或者失去部分功能的補救措施；4、涉及入取水的建設項目，應當提交經(jīng)批準的取水許可申請書；5、占用

7、跨省轄市行政區(qū)受益的農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施，并涉及到相鄰市行政區(qū)利害關系的，附具相鄰行政區(qū)水行政主管部門書面意見。占用農業(yè)灌排水源、灌排工程設施審批政府服務→組織建設替代工程→政府進行驗收→政府完成行政許可→信用信用監(jiān)管服務占用農業(yè)灌排水源、灌排工程設施審批受理時限為1個工作日；辦理時限結合替代工程建設實際情況確定34、國家基本水文測站上下游建設影響水文監(jiān)測工程的審批《中華人民共和國水文條例》第33條1、申請文件；2、申請表；3、擬

8、建工程對水文測站水文監(jiān)測影響評價報告；（6份）4、擬建工程項目所依據(jù)的文件；5、擬建工程可行性報告或者工程建設方案；6、擬建工程項目防洪影響評價報告；（6份）7、申請單位法人身份證復印件和營業(yè)執(zhí)照。部門事項名稱各類子項審批權限設立依據(jù)準入條件提交材料操作流程辦結時限備注水務局取水許可審批無水行政主管部門（1）企業(yè)建設項目應符合國家有關法律法規(guī)及國家產(chǎn)業(yè)政策進行，應符合《山西省水資源全域化配置方案》（晉政發(fā)〔2017〕38號）、《最嚴格水

9、資源管理制度實施意見》（晉政發(fā)〔2014〕）13號）和《加快水利改革發(fā)展的實施意見》（晉政發(fā)〔2011〕21號）等相關政策文件；（2）符合區(qū)域水資源綜合規(guī)劃和當?shù)厮Y源配置；（3）申請取水指標應符合《山西省用水定額》的要求；（4）取水指標符合當?shù)刈顕栏袼Y源管理制度的“三條紅線”用水總控制指標。（5）項目取水不會對水功能區(qū)水域使用造成重大損害；（6）有退水的必須達標排放，且必須符合當?shù)厮蚣{污總量控制要求。（7）取用地下水的應當符合區(qū)域

10、地下水開發(fā)利用規(guī)劃，符合相關政策及取水層位的要求；（8）綜合考慮取水對水資源節(jié)約保護和經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響，不得損害上下游、左右岸以及第三者的利益；（9）根據(jù)《建設項目水資源論證導則》編制《建設項目規(guī)劃水資源論證報告書》。1、業(yè)主單位的申請文件；2、建設項目水資源論證報告書（不需要編制建設項目水資源論證報告書的，應當提交建設項目水資源論證表）6份；3、取水許可申請書；4、與第三者利害關系的相關說明，有利害關系第三者的承諾書或者其他文件；5

11、、屬于備案項目的，提供有關備案材料；6、取水單位或者個人的法定身份證明文件；7、退水排入污水管網(wǎng)或園區(qū)污水廠處理的，應提供該污水處理廠（或園區(qū)）入河排污口設置審批文件和同意接納建設項目退水的文件或協(xié)議；利用已批準的入河排污口退水的，應當出具具有管轄權的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構的同意文件。取水許可事項審批政府服務（編制論證報告）→企業(yè)書面承諾→政府完成行政許可→信用信息監(jiān)管服務→政府或企業(yè)進行驗收取水許可審批辦理

12、期限為受理時限為34個工作日；竣工驗收時限由竣工驗收時由企業(yè)提交驗收申請后20個工作日完成。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局建設用地規(guī)劃許可證核發(fā)無子項孝義市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、第三十八條2.《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十七條1.符合經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和相關專項規(guī)劃；2.以劃撥方式供地的建設項目，取得《建設項目選址意見書》(有效期內)3.以出讓方式供地的建設項目，取得《國有土地使用權出讓合同》4.取得

13、建設項目的批準、核準、備案文件5.建設項目涉及環(huán)保、國家安全、消防、文物保護等部門的，需提供各相關行政主管部門的書面意見6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。1.建設單位或個人申請(A4紙)；（主件）2.建設項目的批準、核準、備案文件；（副件）3.以出讓方式取得國有土地使用權的，還應當提供國有土地使用權出讓合同；（主件）1.建設單位持建設項目申請材料向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請建設用地規(guī)劃許可證；2.市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門