廣東省農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案

1、1附件附件1：廣東省農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案廣東省農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案廣東省科學(xué)技術(shù)廳為深入貫徹黨的“十六大”精神和中央2004年1號(hào)文件關(guān)于開(kāi)展“三農(nóng)”工作的部署，按照科技部印發(fā)的《農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)星火專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)》和《農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)管理細(xì)則(試行)》的要求，結(jié)合我省的實(shí)際情況，制定《廣東省農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》。一、背景一、背景改革開(kāi)放以來(lái)，廣東農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，從根本上改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村

2、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)由單純滿(mǎn)足溫飽，轉(zhuǎn)變?yōu)闈M(mǎn)足城鄉(xiāng)居民不斷提高的生活質(zhì)量的需求；二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重大調(diào)整，由以糧食生產(chǎn)為主，調(diào)整為農(nóng)、林、牧、漁、生態(tài)、旅游綜合發(fā)展；三是農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，規(guī)?；^(qū)域化的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初步形成，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“公司農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化模式迅速發(fā)展；四是現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和管理方式得到廣泛應(yīng)用；五是構(gòu)建了較為完善的市場(chǎng)體系。與此同時(shí)，隨著我

3、省城鎮(zhèn)化水平不斷提高，農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度大大加快，提高農(nóng)民從事非農(nóng)工作的技能和素質(zhì)，也成為農(nóng)村工作的重要問(wèn)題。這些重大轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了以市場(chǎng)引導(dǎo)3的培育和農(nóng)村信息化建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞主要農(nóng)產(chǎn)品集聚產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)，建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品集聚產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)村區(qū)域科技服務(wù)體系。三、基本原則三、基本原則1.政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，既要體現(xiàn)政府的宏觀(guān)引導(dǎo)和調(diào)控作用，又要逐步引入市場(chǎng)機(jī)制

4、，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)、公益性服務(wù)與贏利性服務(wù)、綜合性服務(wù)與專(zhuān)業(yè)性服務(wù)、專(zhuān)家型服務(wù)與鄉(xiāng)土人才服務(wù)、多形式組織與多元化服務(wù)等的互補(bǔ)互利。2.繼承傳統(tǒng)和創(chuàng)新形式相結(jié)合。要在繼續(xù)發(fā)揮已有的農(nóng)村科技服務(wù)組織(如政府推廣機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)市場(chǎng)等)作用的基礎(chǔ)上，尊重地方的首創(chuàng)精神，統(tǒng)一規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，創(chuàng)新服務(wù)形式和內(nèi)容，提高科技服務(wù)“三農(nóng)”的水平。3.重點(diǎn)示范與整體推進(jìn)相結(jié)合。通過(guò)整合資源、集成力量，突出主要農(nóng)產(chǎn)品集聚產(chǎn)業(yè)和星火計(jì)劃，采取