全面預(yù)算管理論文基層企業(yè)完善預(yù)算管理

1、全面預(yù)算管理論文：基層企業(yè)完善預(yù)算管理探討基層企業(yè)完善預(yù)算管理探討[摘要]本文針對(duì)基層單位全面預(yù)算管理工作中存在的問題就如何完善預(yù)算管理工作進(jìn)行探討。[關(guān)鍵詞]全面預(yù)算管理基層企業(yè)完善全面預(yù)算管理始于20世紀(jì)20年代的美國。迄今為止在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)幾乎所有的大中型企業(yè)都要進(jìn)行預(yù)算管理它已成為國際上通行的企業(yè)管理方法。近年來這種現(xiàn)代管理模式的理論方法和成功經(jīng)驗(yàn)日益被我國企業(yè)所重視和接受特別是大中型工商企業(yè)集團(tuán)紛紛把全面預(yù)算管理當(dāng)作企

2、業(yè)加強(qiáng)集權(quán)管理實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司對(duì)分公司內(nèi)部控制的重要手段和作為開展集團(tuán)化管理的突破口。但在實(shí)際工作中由于我國正處于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立階段在全面預(yù)算管理的推進(jìn)中存在著一些認(rèn)識(shí)和實(shí)務(wù)上的誤區(qū)和盲區(qū)其科學(xué)性和合理性有待改進(jìn)比如預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)、缺乏預(yù)算管理組織體系保障、在預(yù)算控制和考評(píng)等方面都未給予應(yīng)有的重視等等使得這項(xiàng)工作達(dá)不到預(yù)期的效果。基層單位全面預(yù)算管理工作由于人員素質(zhì)等原因更是未能發(fā)揮應(yīng)有的效果。筆者所在發(fā)電企業(yè)(集團(tuán)公司下的三級(jí)單位

3、也是最基層單位)根據(jù)集團(tuán)公司和上級(jí)主管單位管理要求已于2006年度啟動(dòng)全面預(yù)算管理工作筆者自身參與基層發(fā)電企業(yè)預(yù)算工作對(duì)預(yù)算管理工作中存在的問題有深刻的認(rèn)識(shí)并通過不斷思考和學(xué)習(xí)總結(jié)出一些想法希望能為基層企業(yè)有效實(shí)施全面預(yù)算管理提供一些參考。一、全面預(yù)算管理工作中存在的問題1、對(duì)當(dāng)前預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不足科學(xué)合理的預(yù)算管理對(duì)明確企業(yè)目標(biāo)、部門的職責(zé)分配、提高企業(yè)管理能力及長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃都有重要意義。但一些企業(yè)和部門僅僅把預(yù)算管理當(dāng)作要完成

4、的經(jīng)營目標(biāo)并沒有把它作為促進(jìn)本企業(yè)經(jīng)營管理水平提高的有效手段在預(yù)算任務(wù)完成后沒有對(duì)企業(yè)完成預(yù)算的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)預(yù)算執(zhí)行過程中的得與失以利于改進(jìn)。2、執(zhí)行預(yù)算的措施不力能否取得滿意的預(yù)算結(jié)果關(guān)鍵在于預(yù)算的執(zhí)行。一些企業(yè)雖然預(yù)算編制得很好但預(yù)算的執(zhí)行過程不夠嚴(yán)肅在預(yù)算管理中領(lǐng)導(dǎo)隨意開口子隨意性很大預(yù)算管理缺乏權(quán)威性。3、預(yù)算監(jiān)控的約束力不強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算最重要的特點(diǎn)在于先算后花算了花算著花而不是花完了再算再分析原因。在日常管理工作中一些企業(yè)

5、的月度預(yù)算執(zhí)行總有一定的偏差某些方面存在核算不規(guī)范、管理不嚴(yán)格的問題月月存在月月說明月月不整改。4、預(yù)算指標(biāo)的考核體系不健全不能發(fā)揮預(yù)算的激勵(lì)和約束功能預(yù)算管理是企業(yè)績效管理的重要環(huán)節(jié)成功的預(yù)算管理既能充分發(fā)揮員工積極性主動(dòng)完成企業(yè)預(yù)算任務(wù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)又能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)避免經(jīng)營者作出對(duì)企業(yè)不利的行為。目前大多數(shù)單位的業(yè)績考核與預(yù)算執(zhí)行結(jié)果沒有關(guān)聯(lián)或關(guān)聯(lián)很小不重視預(yù)算考評(píng)使其預(yù)算的激勵(lì)和約束功能不能發(fā)揮。二、完善預(yù)算管理工作的措施針對(duì)預(yù)算管

6、理工作存在的問題企業(yè)必須采取一系列措施來完善預(yù)算管理工作。1、明確預(yù)算的主要工作和管理流程組建一個(gè)有效的管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)明確預(yù)算管理有哪些主要工作詳細(xì)描繪預(yù)算管理的流程、范圍及期限等并明確預(yù)算管理各個(gè)流程的責(zé)任歸屬使預(yù)算管理工作的每一個(gè)流程、環(huán)化、細(xì)化班組核算推行全面成本預(yù)算和目標(biāo)成本管理具體情況如下:1、加強(qiáng)企業(yè)的成本預(yù)算強(qiáng)化目標(biāo)成本管理為了加強(qiáng)對(duì)預(yù)算工作的組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)預(yù)算管理委員會(huì)實(shí)行統(tǒng)一管理。根據(jù)上級(jí)主管單位統(tǒng)一安排每年11月份預(yù)算

7、管理委員會(huì)要召集生產(chǎn)、銷售、計(jì)劃、財(cái)務(wù)等部門根據(jù)上級(jí)主管單位編制下一年度預(yù)算要求結(jié)合本年實(shí)際編制下一年度的各項(xiàng)預(yù)算上報(bào)上級(jí)主管單位。年初再根據(jù)上級(jí)主管單位下達(dá)的年度預(yù)算結(jié)合本年相關(guān)計(jì)劃編制本年的成本預(yù)算報(bào)企業(yè)預(yù)算管理委員會(huì)討論、審定然后將成本預(yù)算逐項(xiàng)進(jìn)行分解并建立相配套的考核辦法。同時(shí)各指標(biāo)管理責(zé)任單位建立各級(jí)成本責(zé)任制。按照“縱向到底”的要求將各項(xiàng)成本預(yù)算指標(biāo)逐一細(xì)化分解到車間、班組以及個(gè)人真正形成“千斤重?fù)?dān)人人挑人人肩上有指標(biāo)”的預(yù)

8、算指標(biāo)體系做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)對(duì)一級(jí)考核保證效益目標(biāo)落到實(shí)處。2、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析及時(shí)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況預(yù)算指標(biāo)一經(jīng)下達(dá)不得隨意更改為了及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行情況以及實(shí)際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差企業(yè)應(yīng)組織月度預(yù)算分析和報(bào)告(基層單位可考慮季度)每月(季)組織生產(chǎn)經(jīng)營、計(jì)劃、財(cái)務(wù)等部門對(duì)預(yù)算期預(yù)算工作完成情況、成本費(fèi)用控制指標(biāo)完成情況、收入、支出、利潤完成情況、財(cái)務(wù)狀況情況等進(jìn)行分析將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算數(shù)據(jù)對(duì)比找出差異并分析形成差異的原因?qū)Πl(fā)現(xiàn)的突

9、出問題進(jìn)行專題分析及時(shí)解決預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題在執(zhí)行和分析過程中不斷完善預(yù)算管理制度提高預(yù)算管理水平。(三)加強(qiáng)績效考評(píng)保證預(yù)算的全面實(shí)施根據(jù)分解下達(dá)年度、季度預(yù)算指標(biāo)企業(yè)應(yīng)制定一套比較完整的配套考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法職工個(gè)人利益與預(yù)算指標(biāo)掛鉤同時(shí)根據(jù)不同部門對(duì)成本節(jié)約的大小實(shí)行系數(shù)分配制度就是將各部門預(yù)算指標(biāo)考核結(jié)果再乘以一個(gè)系數(shù)作為最終的獎(jiǎng)金分配依據(jù)這樣一方面可以適當(dāng)拉開收入差距體現(xiàn)按貢獻(xiàn)大小來分配的公平原則另一方面是將季度預(yù)算指標(biāo)