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文檔簡介
1、監(jiān)理單位的建設工程安全監(jiān)理工作應按照如下程序進行:1監(jiān)理單位按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。2在施工準備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及專項施工方案不得實施。3在施工階段,監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;
2、情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄,并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。監(jiān)理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施
3、和安全設施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。4工程竣工后,監(jiān)理單位應將有關安全生產(chǎn)的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。(三)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責任(掌握)1監(jiān)理單位有下述違反《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》有關建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)定的行為之一,應承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任,即責令限期改正;預期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴
4、重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。(1)監(jiān)理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查,未進行審查;安全技術措施或專項施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認可,施工單位擅自施工的,監(jiān)理單位未及時下達工程暫停令并書面報告建設單位。(2)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。(3)施工單位拒絕按照
5、監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的,監(jiān)理單位沒有及時將情況向當?shù)亟ㄔO主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。(4)監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。2監(jiān)理單位履行了《條例》的有關建設工程安全監(jiān)理規(guī)定的職責,施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的,應依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關單位和人員的法律責任。3要落實監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理責任,應做好3方面工作:l健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責任制:監(jiān)理單位法定代表人應對本企
6、業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負責;總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負責,并根據(jù)工程項目特點,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。l完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度:在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度的基礎上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。l建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度:總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓后方可上崗,其教育培訓情況記入個人繼續(xù)教育檔案。三、施工旁站監(jiān)理管理辦法為提高建設工程質量,建設部于2002年7月1
7、7日頒布了《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管助建設單位辦理建設工程安全報監(jiān)備案手續(xù),簽訂項目安全生產(chǎn)協(xié)議書,簽署建設工程施工安全生產(chǎn)文明承諾書和建設工程施工安全措施備案表。安全監(jiān)理工程師在審查勘察設計文件時,發(fā)現(xiàn)不滿足有關法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的以及在施工中存在較大的施工風險時,應及時向建設單位和施工單位提出。安全監(jiān)理工程師要審查施工現(xiàn)場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。安全監(jiān)理工程
8、師要檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度以及是否建立了安全崗位責任制。安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實際制定應急救援預案、建立應急救援體系。安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位投入施工使用的大型施工機械的檢測、檢驗、驗收、備案手續(xù)。安全監(jiān)理工程師還要檢查施工現(xiàn)場的實體安全施工前提條件。以上所述,安全監(jiān)理工程師的審查和檢查驗收結果,均應反映在“安全監(jiān)理臺帳”之中。二、施工過程中的安全監(jiān)理工作:㈠、監(jiān)督施工單位按照國家有關安
9、全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設強制性標準以及已通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。㈡、對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患應要求施工單位立即進行整改,情況嚴重的,由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令并報告建設單位;施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門(安全監(jiān)督機構)報告。㈢、檢查施工現(xiàn)場使用的大型施工機械,未按照規(guī)定進行檢測、檢驗、
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