增進產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的地方公共品供給機制研究.pdf

1、隨著我國加入世貿(mào)組織（WTO），市場得到進一步開放，我國產(chǎn)業(yè)將面臨激烈的國際競爭。在這種背景下，如何提升本國產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢成為人們所關注的焦點問題。按照經(jīng)濟學原理，一國可以采用貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策來扶持本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但在當前的國際經(jīng)濟體系中，WTO規(guī)則對國內(nèi)政策制定的影響要比GATT時期的影響要強大和深遠得多。以WTO為基礎框架的國家多邊貿(mào)易制度安排已經(jīng)深深影響了我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策領域，廣泛的對華貿(mào)易摩擦以及已經(jīng)上升到制度層面的巨大競爭壓力

2、，對我國產(chǎn)業(yè)政策的實施構成了嚴峻的挑戰(zhàn)。鑒于此種情況，我國應該結合貿(mào)易管理體制的歷史和現(xiàn)實，在產(chǎn)業(yè)政策的實施手段上，更多和更熟練地使用與WTO規(guī)則不相沖突的產(chǎn)業(yè)政策，形成貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào)的良好局面。
　　 本文將從以地方公共品供給為表現(xiàn)形式的產(chǎn)業(yè)政策這一角度來研究地方公共品供給是如何在不違反WTO規(guī)則的前提下來增進產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。在對地方公共品增進產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的研究中，本文構建了公共品供給機制增進產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的一般性解釋框

3、架。首先介紹“租金”的定義及其產(chǎn)生機理。其次，我們在研究中發(fā)現(xiàn)政府可以通過產(chǎn)業(yè)政策為特定的行業(yè)帶來資源配置的傾斜，中央、地方政府的財政支出可以為特定行業(yè)形成“租金”效應。再次我們通過對地方公共品供給來源及支出結構的研究了解了地方政府公共品供給的方向。最后，我們對公共品供給機制增進產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的路徑進行研究。分別為:①對自主創(chuàng)新活動進行成本補貼；②公共研發(fā)的投入；③提供能夠承受高風險的金融支持；④為技術培訓提供支持；⑤區(qū)域開發(fā)計劃。同時我