事故調(diào)查一般規(guī)定

1、事故調(diào)查一般規(guī)定,一、事故調(diào)查的依據(jù)二、事故分類三、事故調(diào)查權(quán)四、事故報(bào)告五、事故調(diào)查組六、事故調(diào)查程序七、事故調(diào)查報(bào)告八、事故結(jié)案,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 (GB/6442-1986),事故調(diào)查一般規(guī)定,一、事故調(diào)查的依據(jù)法律法規(guī)：安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護(hù)法、消防法、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、 危

2、險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例……………標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范: 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 (GB/6442-1986)和企業(yè)職工傷亡事 故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-86)等國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 黨紀(jì)規(guī)定: 行政、黨紀(jì),事故調(diào)查一般規(guī)定,二、事故分類生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例—按人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失分類,事故調(diào)查一

3、般規(guī)定,二、事故分類《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-86)） ----企業(yè)職工傷亡事故按嚴(yán)重程度分類 輕傷事故----只有輕傷的事故。 重傷事故----有重傷無(wú)死亡事故。 死亡事故----重大傷亡事故(死亡1- 2人）、 特大死亡事故(死亡3人以上)。,事故調(diào)查一般規(guī)定,三、事故調(diào)查權(quán)（縣級(jí)以上政府組織調(diào)查）特別重大事

4、故----由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門 組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故----省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。較大事故----設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。一般事故----縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行

5、調(diào)查。,縣級(jí)以上人民政府或其授權(quán)、委托的部門和單位組織事故調(diào)查,事故調(diào)查一般規(guī)定,四、事故報(bào)告----報(bào)告程序、時(shí)限要求事故發(fā)生后----事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào) 告；單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以 上安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告后----出現(xiàn)新情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之

6、 日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變 化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火 災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷 亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。情況緊急時(shí)----事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向縣級(jí)以上安 全監(jiān)管部門和有關(guān)

7、部門報(bào)告。,事故調(diào)查一般規(guī)定,四、事故報(bào)告----報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。,事故調(diào)查一般規(guī)定,五、事故調(diào)查組----人員組成有關(guān)人民政府、安全監(jiān)管部門、其他負(fù)有安全監(jiān)管 職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)派人組成。應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

8、可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。,事故調(diào)查一般規(guī)定,五、事故調(diào)查組----人員要求 應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng)。與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。,事故調(diào)查一般規(guī)定,五、事故調(diào)查組----主要職責(zé)    1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及 直接經(jīng)濟(jì)損失；   

9、 2.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；  3.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；    4.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；    5.提交事故調(diào)查報(bào)告。,事故調(diào)查一般規(guī)定,五、事故調(diào)查組----工作權(quán)利有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得

10、擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。,事故調(diào)查一般規(guī)定,六、事故調(diào)查程序《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB/6442-1986) 規(guī)定的事故調(diào)查程序,1.

11、現(xiàn)場(chǎng)處理----做好現(xiàn)場(chǎng)物證標(biāo)記，最大程度保全現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)2.物證搜集----保留物證原始狀態(tài)、收集物證全部信息3.事實(shí)搜集----與事故鑒別、事故記錄、事故發(fā)生的材料和事實(shí) 4.證人材料搜集----盡快找被調(diào)查者搜集材料 5.現(xiàn)場(chǎng)攝影----以圖像保留現(xiàn)場(chǎng)全貌、物證原始狀態(tài)、各類痕跡6.繪制事故圖----事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等 7.事故分析----查找事故的真實(shí)原因（直接原因、間接原因）、

12、 提出事故防范和整改措施8.事故結(jié)案歸檔----在事故處理結(jié)案后，按要求將事故資料歸檔,事故調(diào)查一般規(guī)定,有關(guān)事故調(diào)查程序的其他規(guī)定《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》----公安部1999年制定、2009年修訂 對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查的程序做了詳細(xì)闡述，是火災(zāi)事故調(diào)查的依據(jù)，由于許多化學(xué)事故都涉及火災(zāi)，因此該規(guī)定對(duì)化學(xué)事故的調(diào)查也具有一定的指導(dǎo)意義?！峨娏ιa(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》----2005年發(fā)布

13、是電力生產(chǎn)事故調(diào)查的依據(jù)，許多化工廠發(fā)生的火災(zāi)、爆炸等化學(xué)事故的起因與停電、晃電有關(guān)，對(duì)化學(xué)事故的調(diào)查有一定借鑒意義。 《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》----原民航總局2007年發(fā)布,事故調(diào)查一般規(guī)定,七、事故調(diào)查報(bào)告----時(shí)限要求事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過60日。,事故調(diào)查一般規(guī)定,七、事

14、故調(diào)查報(bào)告----主要內(nèi)容    1.事故發(fā)生單位概況；    2.事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；    3.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；    4.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；    5.事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建

15、議；    6.事故防范和整改措施。,事故調(diào)查一般規(guī)定,七、事故調(diào)查報(bào)告----規(guī)范性要求事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。,事故調(diào)查一般規(guī)定,八、事故結(jié)案----事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù) 組織事故調(diào)查的人民政府批復(fù)事故調(diào)查報(bào)告九、落實(shí)事故調(diào)