上海崇明農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)研究.pdf

1、崇明是上海的農(nóng)業(yè)大縣，作為上海未來發(fā)展的自然生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)空間，將接軌國際生態(tài)理念，按照生態(tài)更加文明、環(huán)境更加友好、經(jīng)濟(jì)更加健康、社會(huì)更加和諧、管理更加科學(xué)的總體目標(biāo)，在生態(tài)保障、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生質(zhì)量改善、政府管理水平提升等方面下功夫。其工作主要包括自然資源保護(hù)利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物綜合利用、能源利用和節(jié)能減排、環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)六大領(lǐng)域。其中，水資源開發(fā)利用與保護(hù)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利

2、用、綠色建筑與建筑節(jié)能、生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、生態(tài)型現(xiàn)代化城市交通體系建設(shè)等是重點(diǎn)。因此，島內(nèi)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)成為當(dāng)?shù)馗骷壵墓ぷ髦匦摹?br>　　加強(qiáng)崇明農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，特別是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施投入，是目前促進(jìn)崇明農(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、構(gòu)建公共服務(wù)型政府的重要工作。隨著我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題被關(guān)注力的大幅提升，崇明農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)取得了較大的改觀。但在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，農(nóng)村公共服務(wù)特別是環(huán)境保護(hù)方面的公共物品供給的短缺及嚴(yán)重

3、失衡，直接導(dǎo)致崇明農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的滯后，成為制約崇明生態(tài)島和新農(nóng)村建設(shè)的重要因素，使得城鄉(xiāng)環(huán)境公平問題日益凸顯。
　　本研究從公共服務(wù)的概念出發(fā)，通過對崇明農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的現(xiàn)狀分析，對政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的職能進(jìn)行實(shí)證分析，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面出發(fā)，剖析政府在農(nóng)村公共管理與生態(tài)環(huán)境發(fā)展間的關(guān)系，并對如何加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出意見建議。其中重點(diǎn)探討以下問題：一是如何找到應(yīng)用理論、指導(dǎo)實(shí)踐的最