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1、節(jié)約集約用地,是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要舉措,是處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源利用與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的必然要求。土地資源作為自然資源的重要組成部分,其集約利用程度是決定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。因此,目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者就土地集約利用問(wèn)題開(kāi)展了大量的研究。
城市開(kāi)發(fā)區(qū)作為以工業(yè)發(fā)展為先導(dǎo),促進(jìn)城市化進(jìn)程的特殊區(qū)域,對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。然而,開(kāi)發(fā)區(qū)的土地作為最基本和最重要的資源,其可持續(xù)利用的矛盾也不容忽視:一方面,大
2、量耕地被圈占,增加了耕地開(kāi)墾的壓力;另一方面,現(xiàn)存土地使用效率低下、用地結(jié)構(gòu)不合理,造成大量閑置浪費(fèi)現(xiàn)象,加重了我國(guó)原本就緊張的人地關(guān)系矛盾。針對(duì)以上開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用的現(xiàn)實(shí)背景,許多開(kāi)發(fā)區(qū)已開(kāi)始樹(shù)立土地集約利用的思想,并在實(shí)踐中進(jìn)行了探索,且已于2006~2008年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作。因此,研究開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用是促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)、合理發(fā)展,以及區(qū)域自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,具有重要而迫切的
3、現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。
本文正是以全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)實(shí)踐為依托,明確指出走內(nèi)涵挖潛、提高用地效率的土地集約利用發(fā)展道路才是開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展和解決各類(lèi)用地供需矛盾的必然選擇。并且由于國(guó)內(nèi)對(duì)城市增長(zhǎng)過(guò)程中土地利用問(wèn)題的研究較之國(guó)外的研究相對(duì)落后,把土地利用和城市增長(zhǎng)介乎為一體尚缺乏系統(tǒng)的闡述。本研究試圖探討城市理性增長(zhǎng)與土地集約利用之間的關(guān)系,將國(guó)外理性增長(zhǎng)理論引入開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用實(shí)踐中,從而構(gòu)建基于理性增長(zhǎng)的開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用
4、系統(tǒng)和集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。理性增長(zhǎng)理論的引入必將對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用提供一個(gè)全新的視角和可供選擇的思路。
本文的主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于:
(1)在理論上,通過(guò)把國(guó)外先進(jìn)的理性增長(zhǎng)理念引入到土地集約利用中,在理性增長(zhǎng)思想的指導(dǎo)下構(gòu)建了開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用系統(tǒng),并在其基礎(chǔ)上構(gòu)建了開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用提供一個(gè)全新的視角。
(2)在評(píng)價(jià)方法上,克服以往土地集約利用評(píng)價(jià)中,重定性分析
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