泰安市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)問題研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是我國政府支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性措施，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的重要保證。泰安市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作經(jīng)過20多年的努力，打下了一定的基礎(chǔ)，也創(chuàng)出了“六位一體”等一些成功經(jīng)驗(yàn)，取得了比較明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。但在開發(fā)觀念、投入機(jī)制、項(xiàng)目管理、扶持方式、工程管護(hù)、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。在新的形勢下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真研究泰安市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的歷史、現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)、問題，對(duì)于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)思路

2、、體制和機(jī)制，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，具有重要和深遠(yuǎn)的意義。
　　 本文運(yùn)用理論研究與實(shí)證分析、定性與定量分析、文字?jǐn)⑹雠c圖表說明相結(jié)合的方法，對(duì)泰安市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)問題進(jìn)行了系統(tǒng)研究。首先在綜合國內(nèi)外研究成果，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相關(guān)理論進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對(duì)泰安市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的演變歷程、發(fā)展模式及特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)做法及績效進(jìn)行了認(rèn)真分析，然后總結(jié)出了泰安市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的影響因素，最后對(duì)如何加強(qiáng)和改進(jìn)泰安市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提出了一些對(duì)策建議

3、。
　　 通過調(diào)查分析和研究，得出的主要結(jié)論是：
　　 （1）新形勢下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)十分重要和緊迫。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在穩(wěn)定增加農(nóng)業(yè)投入中具有引導(dǎo)作用，在確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給中具有支撐作用，在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中具有促進(jìn)作用，在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中具有保障作用。在世界經(jīng)濟(jì)一體化和金融危機(jī)的新形勢下，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)必須切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)。
　　 （2）泰安市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)經(jīng)歷了改土增田、增產(chǎn)增收、增收為主、全面協(xié)調(diào)發(fā)展四

4、個(gè)階段，逐步探索形成了“六位一體”開發(fā)，實(shí)施“六化”互動(dòng)，建立六項(xiàng)保障，追求開發(fā)效益最大化的發(fā)展模式，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，這些做法值得堅(jiān)持和推廣。
　　 （3）泰安市實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、政策環(huán)境、實(shí)踐基礎(chǔ)等方面具備有利因素，但也存在諸如開發(fā)規(guī)模偏小、區(qū)域差異較大、資金投向較散、開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不夠高、建后管護(hù)不夠到位、產(chǎn)業(yè)化程度有待進(jìn)一步提高等問題和薄弱環(huán)節(jié)，外部環(huán)境也面臨一些新的挑戰(zhàn)，需要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，

5、不斷克服和改進(jìn)。
　　 （4）國外典型國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的實(shí)踐告訴我們：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)必須緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行，在縱向上實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化，在橫向上實(shí)行資金、技術(shù)、人才等要素的集約經(jīng)營，實(shí)行產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品商業(yè)化、管理企業(yè)化和服務(wù)社會(huì)化。
　　 （5）針對(duì)分析研究的情況，加強(qiáng)和改進(jìn)泰安市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的對(duì)策是：確立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新思路，建立