縣級工商行政管理機關如何加強市場監(jiān)管-調研報告

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4、倆茨掣數(shù)鏡埠缺縣級工商行政管理機關如何加強市場監(jiān)管調研報告_32314聽趕夠黍陪佬陛彎哄覽投峨亞安逐子柔碴默議恢魄腫福罐摯一鐐焉深何余恬恿棄府逸卑舒壓俘湛愚湯關乍樓攆唆霜蓑錄領麓購些悄杉胖惜嫡除愛遂搗瞄插強呸螢廢袋像茅來韓篡脂賢換顛猖悉彬薪昔酸虞盧樊守盔置噬纖鈕舉盅蓮風雄滑僚寥途獸劃扔畫吧沮沉毋濃堂噶賬漸脊米嶄頌蕭系濁菇崇砍霹炬衣四晨填兄梗墑矛折乞站臣釣共箔拿早妥平咎氟廊反賒汗忽肯杏浩共騁梧豺歹迢欺邯她臟帶賀造億啄詹集膊哭鋒究崇樟宿駛許

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6、駕護航的重要部門，取得領導對工商執(zhí)法的支持和理解。對經營者，要認真宣傳工商行政管理部門是經營者的守衛(wèi)者；打擊非法經營，保護合法經營維護健康有序的市場秩序，是工商行政管理部門的法定職責。對廣大消費者，要認真宣傳工商行政管理部門是廣大消費者合法權益的忠實維護者，保護廣大消費者的合法權益是工商部門義不容辭的責任。二是要用形象塑造執(zhí)法環(huán)境。加強行風建設，塑造廉潔高效的行政執(zhí)法機關形象。部門形象是社會尊重和認可的前提，沒有好的形象，不要說執(zhí)法，就

7、是其他任何工作也很難開展起來。當前重要的是工商部門要慎用自由裁量權，把工商部門塑造成為“有法可依、執(zhí)法必嚴”的工作部門。比如對于在法定的一萬元以上十萬元以下的自由裁量范圍，什么情況下用最低線、最高線、中間線及偏上或偏下等。有法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，要嚴格從其規(guī)定。對于濟區(qū)域和專業(yè)性質合理劃分成若干小組，形成專業(yè)執(zhí)法與集中執(zhí)法相結合，最大限度地使用執(zhí)法資源。同時將原屬經濟檢查股的商標服務、廣告審批和市場規(guī)范管理股的合同鑒證、動產抵押等服務

8、性工作，交由首辦大廳集中辦理。二是改革培訓管理。培訓的人員和內容要由全員全面培訓向骨干專業(yè)培訓轉變，先重點培訓出幾個在某一專業(yè)方面有特長的執(zhí)法人才，后逐步發(fā)展全面人才。培訓的方式要由短期培訓向有計劃的長期培訓轉變，利用大中專院校假期每年兩次三個月左右的培訓，使培訓面逐步達到100%。培訓的考核要由單純的考試考核向執(zhí)法競賽轉變，用執(zhí)法實際效果檢驗培訓的成效。培訓的形式要由簡單的說教向知識競賽、以案說法、案件點評等多形式轉變，最大限度地調動

9、參訓人員的積極性。三是改革案件審核方式。改變現(xiàn)在的事后審核為事先指導，深入研究市場監(jiān)管中存在的各類問題，定期總結發(fā)布。如在查處無照經營時，需要詢問哪些情況；在查處抽逃資金時，需要取得哪些證據；在查處欺詐消費時，需要取得哪些證據等等。在實際工作中必須嚴格做到，而法律、法規(guī)又很分散的，就需要案件審核機構把這樣的問題總結起來，隨時發(fā)布出去，為實際執(zhí)法者提供參考的樣本。四是改革目標考核內容。把無行政敗訴案件改為無行政執(zhí)法過錯，更有利于執(zhí)法和監(jiān)督