廣州工商行政管理機關規(guī)范

1、1廣州市工商行政管理機關規(guī)范行政處罰自由裁量權辦法第一條為確保全市工商行政管理機關公平、公正行使行政處罰自由裁量權，促進依法行政，依據《行政處罰法》、《國家工商行政管理總局行政處罰自由裁量權的指導意見》，制定本辦法。第二條全市工商行政管理機關在實施行政處罰自由裁量權時，適用本辦法。第三條本辦法所稱自由裁量權，是指工商行政管理機關在實施行政處罰時，在法律法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的幅度內，可以合理使用的處罰種類或者處罰幅度的權限。第四條行使行政處罰

2、自由裁量權應當遵循公平公正、過罰相當、處罰與教育相結合、程序合法、綜合裁量的原則。第五條同一違法行為違反了不同的法律規(guī)范的，應當遵循上位法優(yōu)于下位法的原則；同一機關制定的效力相同的法律規(guī)范，遵循新法優(yōu)先、特別法優(yōu)先的原則。第六條在實施行政處罰時，對于違法主體類型，違法行為性質、情節(jié)相當?shù)陌讣m用的法律依據、處罰種類和處罰幅度應當相當。對同一違法案件的多個當事人實施行政處罰時，應當區(qū)分不同情節(jié)及其在違法活動中所起的作用，分別確定處罰種3

3、第九條本《辦法》附件《廣州市工商行政管理機關行政處罰裁量標準》（以下簡稱《裁量標準》），將違反《公司法》等26部法律法規(guī)和規(guī)章的行為，分為嚴重、一般、輕微三個級別，要求我市各工商行政管理機關在作出行政處罰時，按照本《辦法》第十條、第十一條、第十二條所列的應當考量情形，以及各級別所列違法情節(jié)檔次，實施裁量權。第十條違法行為有下列考量情形之一，且違法情節(jié)符合《裁量標準》輕微級別內檔次所列情節(jié)，應在輕微級別的檔次選擇處罰幅度：（一）在共同違法

4、行為中起次要或者輔助作用的；（二）受他人脅迫實施違法行為的；（三）積極配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（四）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（五）主動中止違法行為的；（六）行為人有充分證據證明其不知道經營的商品是違法商品，并如實說明其進貨來源的；（七）情節(jié)顯著輕微，沒有造成嚴重后果；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應當從輕處罰的。第十一條違法行為有下列考量情形之一，且違法情節(jié)符合《裁量標準》嚴重級別所列情況，應在嚴重級別的檔次