如何審查煤礦事故調(diào)查報告

1、如何審查煤礦事故調(diào)查報告如何審查煤礦事故調(diào)查報告煤礦事故調(diào)查報告需審查、批復后，才能成為具有法律效力的文件。在美國，調(diào)查報告經(jīng)過事故調(diào)查組織機構(gòu)負責人簽字，即可生效。在我國，通常要經(jīng)過事故調(diào)查組織機構(gòu)的上級主管部門審查批復后，才能生效?！睹旱V職工傷亡事故報告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》規(guī)定，一次死亡1人～2人的事故，由煤礦安全監(jiān)察辦事處批復；一次死亡3人～9人的事故，由辦事處報省級煤礦安全監(jiān)察局批復；一次死亡10人～29人的事故，由省級煤礦安全

2、監(jiān)察局報國家煤礦安全監(jiān)察局批復；一次死亡30人以上的事故，由國家煤礦安全監(jiān)察局批復或報國務院批復。這說明，對煤礦事故調(diào)查報告進行審查、批復，是煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的法定職責。煤礦事故調(diào)查報告審查的內(nèi)容包括以下幾個方面：一審事故調(diào)查組織工作是否符合法定要求?！睹旱V安全監(jiān)察條例》第18條規(guī)定，煤礦發(fā)生傷亡事故的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責組織調(diào)查處理。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務院令第75號）和《煤礦職工傷亡事原因。事故間接原因主要

3、分析管理方面存在的缺陷。事故原因分析常見的錯誤是，漏項、表述不清或缺少認定依據(jù)。審查時應特別注意。四審事故責任是否查明。通過對直接原因和間接原因的分析，應確定相應的事故責任單位和責任人。事故責任單位一般涉及事故的發(fā)生單位及其主管部門、政府和與事故發(fā)生有直接關(guān)系的其他相關(guān)部門和單位。事故責任人責任要區(qū)分是直接責任，還是主要責任、重要責任和領導責任。領導責任又要區(qū)分是直接領導責任，還是主要領導責任、重要領導責任和領導責任。同時，要重點審查責

4、任者的違法違規(guī)事實，是否清楚，表述是否恰當，認定依據(jù)是否充分。責任者違規(guī)事實的描述，切忌安全生產(chǎn)思想不牢、工作不扎實之類的空話套話。否則，責任者不會心服口服，容易引起申訴，審查時要特別注意。五審事故責任者的處理是否適當。首先，審查責任者所負責任與所給處分種類、幅度是否相當。要避免“大責任、小處分”，“小責任、大處分”。其次，審查懲處種類、幅度是否有法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，避免出現(xiàn)顯失公正、公平。通常不同的責任者，適用的法律、法規(guī)也不同。