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文檔簡介
1、發(fā)展新型合作經濟組織推動農村經濟社會快速發(fā)展摘要:加快發(fā)展農民新型合作經濟組織,是解決當前農村聯(lián)產承包責任制度下的高成本、低效率、結構不合理、抵御風險能力弱的當務之急。農民合作經濟組織是是推進我國新農村建設的有效組織形式。加快農民新型合作經濟組織建設,是促進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展和新農村建設的重要舉措。是實現(xiàn)建設社會主義新農村目標的最佳途徑。關鍵詞:合作經濟組織;新農村建設;三農;途徑一、發(fā)展農民合作經濟組織的作用1、是提高農業(yè)市場競爭力得需要
2、農村專業(yè)合作組織的建立提高了農業(yè)組織化程度,增強了農民參與市場的能力。由于農戶信息不靈,生產難免出現(xiàn)盲目性,產品質量難以提高,產品競爭力較弱。而分散的農戶通過參加合作組織即能形成規(guī)模優(yōu)勢,又能按照合作組織規(guī)定的“幾個統(tǒng)一”生產加工,明顯提高了農產品的質量檔次,發(fā)揮品牌優(yōu)勝,使一家一戶的小生產與千變萬化的大市場進行有效地對接,增強了農民參與市場的競爭能力。2、是實現(xiàn)農村雙層經營體制最重大的創(chuàng)新農民合作經濟組是實現(xiàn)在統(tǒng)和分結合的兩個層次上創(chuàng)
3、新的最好組織形態(tài)。因為,一方面能不斷增強合作經濟實力,不斷增加更多的服務功能,更有力地改善生產條件和推動農業(yè)生產社會化和產業(yè)化,不斷實現(xiàn)“統(tǒng)”的層次上的創(chuàng)新;另一方面又能通過勞動者的聯(lián)合,各種生產要發(fā)展的需要和應對國際競爭的需要差距還很大。2、大多數(shù)農村合作經濟組織會員少、產值小,生產經營規(guī)模不大,產品的市場占有率低。影響了農民收入的增加和農村經濟社會的發(fā)展。3、農村合作經濟組織發(fā)展還不夠規(guī)范和完善。大多數(shù)農村合作經濟組織屬于松散型組織
4、,內部運行機制上還有許多不完善的地方。一是章程不規(guī)范。有的流于形式,有的不夠規(guī)范,有的甚至沒有章程;二是內部制度不健全。缺乏有效的民主管理、民主監(jiān)督機制,組織決策的科學性、民主性不強,成員利益難以得到保障;三是合作經濟組織與會員之間利益聯(lián)結不緊密。多數(shù)合作經濟組織以提供信息、技術等中介或科技服務為主,與成員利益聯(lián)結不緊密,缺乏合理有效的利益分配機制。4、農村合作經濟組織發(fā)展的外部環(huán)境還不夠寬松。一是對發(fā)展農村合作經濟組織的重要性認識不足
5、,缺少具體可操作性的扶持發(fā)展措施辦法。二是部門服務效率不高。在合作經濟組織需要解決一些具體困難和實際問題時,相關部門服務難以到位,特別是在農村合作經濟組織的注冊、審批、資金、稅收、信貸、管理等方面,缺少行之有效的扶持手段。三是氛圍還不夠濃厚。很多地方對農民專業(yè)合作社法、農民合作經濟組織的目的意義、作用效果宣傳還不夠,致使很多地方基層干部、群眾對發(fā)展農村合作經濟組織概念模糊,在行動上不敢放開手腳大力發(fā)展。5、農民合作意識還不強。由于各類農
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