創(chuàng)新和發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織研究

1、<p>　　創(chuàng)新和發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織研究</p><p>　　【摘要】目前，十二五規(guī)劃又再一次將農(nóng)業(yè)問題提上日程。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貧困化、信息落后化、農(nóng)戶對(duì)新型農(nóng)業(yè)組織認(rèn)識(shí)的不夠以及中國(guó)傳統(tǒng)的價(jià)值觀念和文化規(guī)范，難以為合作社的產(chǎn)生和發(fā)展提供必要的思想基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)。因此，必須加大政府的合作力度和資源的充分整合充分利用地方龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，創(chuàng)新和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。 </p><p>

2、;　　【關(guān)鍵詞】農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織 農(nóng)民 </p><p>　　一、《資本論》中有關(guān)三農(nóng)問題 </p><p>　　縱觀所有研究三農(nóng)問題的文獻(xiàn)，似乎研究中國(guó)三農(nóng)問題與馬克思《資本論》沒有什么關(guān)聯(lián)度，實(shí)際上馬克思在《資本論》中對(duì)三農(nóng)問題有大量精辟的論述，本文試圖有針對(duì)性的正面闡述馬克思關(guān)于三農(nóng)問題的理論，也許能為大家提供一個(gè)新的思考理論空間。馬克思認(rèn)為農(nóng)村有三個(gè)經(jīng)濟(jì)特征： </p>

3、<p>　　第一，農(nóng)村運(yùn)行邏輯：結(jié)構(gòu)牢固、恪守傳統(tǒng)、力求穩(wěn)定、按照社會(huì)威望確定等級(jí)、按照世代交替節(jié)奏緩慢進(jìn)化?！斑@種公社的簡(jiǎn)單的生產(chǎn)機(jī)體，為揭示下面這個(gè)秘密提供了一把鑰匙：亞洲各國(guó)不斷瓦解，不斷重建和經(jīng)常改朝換代，與此截然相反，亞洲的社會(huì)卻沒有變化。這種社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)要素的結(jié)構(gòu)，不為政治領(lǐng)域的風(fēng)暴所觸動(dòng)”。 </p><p>　　第二，農(nóng)村是一個(gè)同質(zhì)化了的互識(shí)的自治整體。以血緣、親緣、地緣、宗族、民

4、間信仰等深層社會(huì)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)的農(nóng)村是一個(gè)同質(zhì)化了的互識(shí)的自治整體。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間的差異性很小，這樣就造成整個(gè)農(nóng)村人們的需要、能力、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)方式趨于同質(zhì)化，進(jìn)而造成農(nóng)村社會(huì)關(guān)系的人格化、非功能性化和可分割化。 </p><p>　　第三，農(nóng)村日益被孤立化和邊緣化?！坝捎谵r(nóng)業(yè)和工業(yè)的分離，由于大的生產(chǎn)中心的形成，而農(nóng)村反而相對(duì)孤立化?！保ā顿Y本論》第3卷第733頁(yè)）“分工已經(jīng)比較發(fā)達(dá)。城鄉(xiāng)之間的對(duì)立

5、已經(jīng)產(chǎn)生，國(guó)家之間的對(duì)立也相繼出現(xiàn)。這些國(guó)家當(dāng)中有一些代表城市利益，另一些則代表鄉(xiāng)村利益?！保ā恶R克思恩格斯全集》第3卷第26頁(yè)）。 </p><p>　　二、我國(guó)新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀 </p><p>　　建國(guó)以來我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建立與發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：即50年代的農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期、之后的人民公社化時(shí)期和改革開放以來的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織時(shí)期。 </p>&

6、lt;p>　　農(nóng)業(yè)合作化一一傳統(tǒng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建立與發(fā)展時(shí)期。自第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)起，組織和領(lǐng)導(dǎo)貧苦農(nóng)民合作就己經(jīng)成為我黨農(nóng)村工作的重要內(nèi)容。但大規(guī)模的互助合作則是在建國(guó)后，尤其是在基本完成土改后才在全國(guó)范圍內(nèi)展開的。到1956年底，96.3%的農(nóng)戶成為合作社社員，農(nóng)業(yè)合作的形式由互助組，到初級(jí)社，迅速發(fā)展到高級(jí)社； </p><p>　　人民公杜化――傳統(tǒng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的極端化時(shí)期。1958年以后

7、到改革前，中國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行人民公社體制。合作組織失去了合作的性質(zhì)而演變成為政府組織或政府的一個(gè)職能部門，違背了合作社原則，侵犯了廣大農(nóng)民的根本利益。人民公社體制嚴(yán)重束縛了我國(guó)的生產(chǎn)力，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 </p><p>　　改革開放后農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)建立與發(fā)展階段。1978年開始的我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，恢復(fù)了家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)地位，也促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建

8、立，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推到商品生產(chǎn)的層次，而農(nóng)村市場(chǎng)中市場(chǎng)中介組織的缺位，把農(nóng)民置于非常不利的境地。 </p><p>　　三、創(chuàng)新農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織面臨的問題 </p><p>　　制度創(chuàng)新成本障礙。創(chuàng)新成本包括制度變革成本和制度運(yùn)行成本。農(nóng)村大多處于貧困地區(qū)且人均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家的平均水平，無論是政府還是農(nóng)戶，在思想觀念和行為模式上對(duì)專業(yè)化組織的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)市場(chǎng)、規(guī)模和效益的觀念淡薄。 <

9、;/p><p>　　產(chǎn)品創(chuàng)新成本障礙。由于農(nóng)民素質(zhì)低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，科技水平低，市場(chǎng)信息不暢通，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)單一，環(huán)境污染嚴(yán)重，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)的行業(yè)組織內(nèi)部的產(chǎn)品創(chuàng)新乃至營(yíng)銷創(chuàng)新的成本生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本更高，產(chǎn)品的附加值和比較利益降低，企業(yè)和農(nóng)戶對(duì)合作組織的積極性不高。 </p><p>　　我國(guó)農(nóng)民的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，合作意識(shí)淡薄。在漫長(zhǎng)的男耕女織、自給自足的自然經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)農(nóng)民形

10、成了一種以農(nóng)耕為基礎(chǔ)的封閉、守舊、安于現(xiàn)狀的小農(nóng)意識(shí)：自給自足。這種意識(shí)、這種傳統(tǒng)，在一定程度上“把家庭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展局限在家庭成員的努力勞作上，合作往往是暫時(shí)的?！?</p><p><b>　　四、政策建議 </b></p><p>　　在創(chuàng)新和發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的過程中，要積極發(fā)揮政府的職能作用，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。為了提高政府和各經(jīng)營(yíng)主體的效率，政府在為加快

11、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展方面應(yīng)采取如下措施： </p><p>　　健全管理制度，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。出臺(tái)相關(guān)法律，為規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展提供法律上的保障。當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，還處于發(fā)展的初級(jí)階段，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持邊發(fā)展邊規(guī)范，在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展的原則，逐步規(guī)范其發(fā)展。今后要堅(jiān)持發(fā)展和創(chuàng)新性的原則，逐步引導(dǎo)現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織由松散型向緊密型、由服務(wù)型向?qū)嶓w型、由產(chǎn)品聯(lián)合向資本聯(lián)合發(fā)展。 </p>&l

12、t;p>　　政府應(yīng)加大對(duì)專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的支持力度，加大政策投入。由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展正處于初級(jí)階段，需要政府的政策扶持。與此同時(shí)，政府要繼續(xù)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造良好環(huán)境，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)大力引進(jìn)外部資金及涉農(nóng)企業(yè)的投資，落實(shí)國(guó)家的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善農(nóng)村信用合作社的制度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。 </p><p>　　為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障。要建立健全組織機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家相

13、關(guān)部門的要求，各級(jí)都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收專業(yè)部門參加，密切配合，形成合力。要抓好示范。要充分發(fā)揮典型的示范引路作用。各地要培育、抓好各類代表性強(qiáng)、示范作用大的典型，并在面上加以推廣。 </p><p>　　大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。提高農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋面，引導(dǎo)農(nóng)戶加入到專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織中，逐步與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合。積極構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，解決好分散農(nóng)戶與龍頭企業(yè)難以對(duì)接

14、的矛盾。逐步由技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售向農(nóng)產(chǎn)品加工、生產(chǎn)資料購(gòu)買等上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)延伸，使農(nóng)戶能夠最大限度地分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]馬克思：資本論，馬克思恩格斯全集（第25卷）[M].北京：人民出版社，1995. </p><p>　　[2]單啟寧.推進(jìn)三大合作促進(jìn)持