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1、工程招投標(biāo)中常見(jiàn)的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施摘要:我們必須加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)工作的管理和質(zhì)量的監(jiān)督,以促進(jìn)我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展,最終按照“公平、公正、公開(kāi)、有效”的原則樹(shù)立起我國(guó)招投標(biāo)制度的良好形象,為我國(guó)工程項(xiàng)目市場(chǎng)的良性發(fā)展保駕護(hù)航。本文分析了工程招投標(biāo)存在問(wèn)題,探討了搞好建筑工程招投標(biāo)的有效措施。關(guān)鍵詞:工程;招投標(biāo);問(wèn)題;措施中圖分類號(hào):TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前,公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)人,根據(jù)
2、招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià),擇日當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo),以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。由于我國(guó)實(shí)行工程招投標(biāo)的時(shí)間還不長(zhǎng),國(guó)內(nèi)的招投標(biāo)工作還處于初級(jí)階段,工程招投標(biāo)中規(guī)范化的操作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還存在許多腐敗現(xiàn)象,工程招投標(biāo)的管理亟待加強(qiáng)。一、建筑工程招投標(biāo)存在問(wèn)題1、法制、法規(guī)不健全執(zhí)法不嚴(yán),法制觀念淡薄,將依法行政與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)。有的甚至以言代法,以權(quán)壓法,直接干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng),破壞法定建設(shè)程序。建筑各方主體利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,一些違法犯罪
3、行為比較隱蔽,權(quán)錢交易時(shí)有發(fā)生。隨著建筑業(yè)發(fā)展和投資主體日益多元化,法律實(shí)施環(huán)境發(fā)生了很大變化,由建筑企業(yè)為主導(dǎo)的市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)單位為主讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。但在工程施工中,有些建設(shè)單位為了逃避招投標(biāo)程序,經(jīng)常把建設(shè)工程進(jìn)行分拆或肢解,從而達(dá)到指定施工單位的目的。而招投標(biāo)管理部門在審核報(bào)建單位的工程造價(jià)時(shí)只根據(jù)報(bào)建單位提供的資料進(jìn)行備案,缺少嚴(yán)格的審核把關(guān),給某些業(yè)主提供了鉆政策、法規(guī)的空子的機(jī)會(huì)。4、招
4、標(biāo)過(guò)程中存在一定的關(guān)系戶等現(xiàn)象根據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定:招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥其潛在投標(biāo)人。招標(biāo)的目的就是要通過(guò)廣泛的發(fā)布招標(biāo)信息,爭(zhēng)取多家潛在投標(biāo)者參與競(jìng)爭(zhēng),以擇優(yōu)確定中標(biāo)人。因此,招標(biāo)中的任何內(nèi)容不得載有傾向某一特定潛在投標(biāo)人,而排斥其它潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,否則將減少投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)程度,對(duì)招標(biāo)質(zhì)量造成影響。但在企業(yè)整體工程招標(biāo)過(guò)程中,因工程開(kāi)工要涉及到各方面的關(guān)系,因此導(dǎo)致的結(jié)果是:造成建筑工程的造價(jià)高,并且工期和施工
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