2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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文檔簡介

1、我國養(yǎng)老服務體系運行的局限性及再定位內(nèi)容摘要:伴隨著我國人口老齡化的迅速發(fā)展,構(gòu)建完善的養(yǎng)老服務體系有著客觀的緊迫性。然而,由于養(yǎng)老服務體系涉及關(guān)系的復雜性、服務內(nèi)容的多元化、服務手段的多樣性等因素的影響,目前我國養(yǎng)老服務體系在發(fā)展過程中還存在一些亟待理清的關(guān)系:如政府與市場的定位、服務內(nèi)容的組合、服務手段的選擇以及管理機構(gòu)的通力合作等。文章通過對我國養(yǎng)老服務體系運行局限的分析,提出我國養(yǎng)老服務體系持續(xù)健康運行的思路:運行方式上,通過政

2、府引導與市場運作,提高養(yǎng)老服務體系的效率;服務內(nèi)容上,將養(yǎng)老服務與醫(yī)療服務相結(jié)合,滿足養(yǎng)老服務的多元化需求;服務手段上,傾向于服務補償,將經(jīng)濟補償作為輔助力量;管理層次上,明確管理機構(gòu)的職能分工,實現(xiàn)養(yǎng)老服務體系的有序運行。關(guān)鍵詞:養(yǎng)老服務體系運行局限定位引言自1999年開始進入老齡化社會以來,我國人口老齡化不斷加快,60歲以上人口占比從2000年的10.33%上升到了2010年13.26%,目前是世界老年人口最多的國家,占全球老年人口

3、總量的五分之一(穆光宗等,2011)。伴隨著人口老齡化的迅速發(fā)展,人們生活水平也在不斷提高,廣大群眾對養(yǎng)老服務的需求也在持續(xù)增長,這就使構(gòu)建完善的養(yǎng)老服務體系高、床位不足等問題長期存在;從社區(qū)和居家養(yǎng)老來看,配套服務設(shè)施不完善,社區(qū)養(yǎng)老服務人員不足、專業(yè)性差等一系列的問題制約著養(yǎng)老服務的質(zhì)量。只有通過完善養(yǎng)老服務體系,不斷拓展養(yǎng)老服務資源并合理組織利用,才能保證有限的養(yǎng)老服務資源得到更有效的利用。(三)可以助力多元化的養(yǎng)老方式共同發(fā)展無

4、論從傳統(tǒng)生活習慣來看,還是從國外發(fā)展經(jīng)驗以及社區(qū)、機構(gòu)等養(yǎng)老方式的需求狀況來看,居家養(yǎng)老都是最主要的養(yǎng)老方式。然而,由于家庭結(jié)構(gòu)的差異以及自我認知的不同,居家養(yǎng)老難以完全滿足不同的養(yǎng)老服務需求,機構(gòu)、社區(qū)等養(yǎng)老方式有其客觀存在的必要性。而機構(gòu)、社區(qū)等其他養(yǎng)老方式的發(fā)展需要政府和社會化的力量共同推動才能有發(fā)展的可行性。因此,通過構(gòu)建健康持續(xù)的養(yǎng)老服務體系,從整體上形成養(yǎng)老方式的合理配置,才能助推多元化的養(yǎng)老方式共同發(fā)展。我國當前養(yǎng)老服務體

5、系運行的局限性分析(一)政府與市場功能組合不佳限制了養(yǎng)老服務體系效率提升養(yǎng)老服務是一種公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品,政府作為社會管理活動的主體,必然對養(yǎng)老保障這種公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品的供給具有相應的責任(柯武剛、史漫飛,2000)。一方面,養(yǎng)老服務體系建設(shè)是政府職能的重要內(nèi)容;另一方面,政府的財政支持是養(yǎng)老服務體系持續(xù)發(fā)展的保證。從政府的角度而言,能夠通過市場方式解決的問題要由市場解決,政府要做的是維護市場的公開、公平、公正(于戈、劉曉梅,20

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