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1、淺析如何做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理摘要:本文分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理中存在的主要問題,提出了健全農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理機(jī)制的對策。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目;資金管理中圖分類號:DF413.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1當(dāng)前農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理中存在的主要問題1.1投入分散,多頭管理我國政府支農(nóng)資金包括基本建設(shè)投資(含國債資金)、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出、支援不發(fā)達(dá)地區(qū)支出、農(nóng)產(chǎn)品政策性補貼支出、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補貼
2、等十幾大類。資金來源分散,管理制度和要求不統(tǒng)一,支付方式、渠道和對象分散,使得一部分資金在支付過程中處于監(jiān)管之外,難以保證資金按照規(guī)定的使用方向合理、規(guī)范地運行,不僅加大了資金的監(jiān)督管理難度,而且增加了監(jiān)督管理的成本,影響了支農(nóng)資金的使用效益。目前,其他一些涉農(nóng)部門也在開展與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作內(nèi)容相同或相似的工作。財政支農(nóng)資金多頭管理、分散使用的問題日益凸顯,各地提出從資金源頭進(jìn)行整合、自上而下開展整合的要求十分強烈。雖然目前我們在管理上
3、、在工作成效上還占很大的優(yōu)勢,但是,如果我們的工作止步不前,就很有可能被趕超,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的亮點就不會十分價綜合管理機(jī)構(gòu)。二是未構(gòu)建規(guī)范的指標(biāo)體系。三是支出評價內(nèi)容不完整。四是支出評價結(jié)果約束乏力。2健全農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理機(jī)制的對策2.1確定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)模式,集中使用支農(nóng)資金以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為平臺,整合資金支持新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)發(fā)展的需要統(tǒng)籌安排農(nóng)發(fā)資金、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金、土地開發(fā)
4、整理資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金以及村村通工程建設(shè)資金等,合力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,發(fā)揮支農(nóng)資金整合后的集聚效應(yīng),提升項目建設(shè)的整體效果。原因在于:一是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)堅持綜合性的開發(fā)方式,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的整體提高。二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)始終堅持因地制宜的原則,堅持按自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,著力發(fā)展具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè),有利于形成區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化的生產(chǎn)格局。三是調(diào)動農(nóng)民和社會各方面的積極性,形成多渠道
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