第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措推廣清單

1、第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措推廣清單第二批支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措推廣清單序號序號改革舉措改革舉措主要內(nèi)容指導(dǎo)部門指導(dǎo)部門推廣范圍推廣范圍一、知識產(chǎn)權(quán)保護方面（共一、知識產(chǎn)權(quán)保護方面（共5項）項）1知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判整合分散的審判資源，實行知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件審判“三合一”，實現(xiàn)審判力量集中、審判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，提高審判效率，縮短審判周期。最高人民法院、最高人民檢察院、國家知識產(chǎn)權(quán)局全國2省級行政區(qū)內(nèi)專利等專業(yè)技術(shù)性

2、較強的知識產(chǎn)權(quán)案件跨市（區(qū)）審理授權(quán)市級人民法院跨市（區(qū)）管轄省級范圍內(nèi)第一審知識產(chǎn)權(quán)民事和行政案件，集中優(yōu)勢審判資源管轄技術(shù)性、專業(yè)性較強的案件，實現(xiàn)裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。最高人民法院、國家知識產(chǎn)權(quán)局全國3以降低侵權(quán)損失為核心的專利保險機制圍繞專利應(yīng)用和維權(quán)，開發(fā)包括專利代理責(zé)任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險等保險產(chǎn)品，降低創(chuàng)新主體的侵權(quán)損失。國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國銀保監(jiān)會全國4知識產(chǎn)權(quán)案件審判中引入技術(shù)調(diào)查官制度法院審理知識產(chǎn)權(quán)案件時，可以

3、引入技術(shù)調(diào)查官，幫助法官準(zhǔn)確高效地認(rèn)定技術(shù)事實，提高審判質(zhì)量和效率。最高人民法院、國家知識產(chǎn)權(quán)局全國5基于“兩表指導(dǎo)、審助分流”的知識產(chǎn)權(quán)案件快速審判機制法官助理庭前指導(dǎo)原被告雙方聚焦問題，指導(dǎo)原被告雙方填寫《訴訟要素表》和《有效抗辯釋明表》，幫助原告全面檢視己方訴訟請求和證據(jù)，向原被告雙方釋明裁判法律依據(jù)；庭審時法官主要審理上述兩個表格中的焦點問題，大幅減少反復(fù)釋明法律規(guī)定和討論原被告雙方的無效主張、抗辯質(zhì)證的時間，提高庭審效率，縮短

4、訴訟周期。最高人民法院、國家知識產(chǎn)權(quán)局全國二、科技成果轉(zhuǎn)化激勵方面（共二、科技成果轉(zhuǎn)化激勵方面（共4項）項）6以事前產(chǎn)權(quán)激勵為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革賦予科研人員一定比例的職務(wù)科技成果所有權(quán)，將事后科技成果轉(zhuǎn)化收益獎勵，前置為事前國有知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)獎勵，以產(chǎn)權(quán)形式激發(fā)職務(wù)發(fā)明人從事科技成果轉(zhuǎn)化的重要動力。科技部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、教育部、國務(wù)院國資8個改革試驗區(qū)域中小企業(yè)商標(biāo)質(zhì)押貸款模式權(quán)質(zhì)押貸款等無形資產(chǎn)質(zhì)押融

5、資，拓展中小企業(yè)融資途徑。保監(jiān)會、工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權(quán)局14創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊回購地方政府產(chǎn)業(yè)投資基金所持股權(quán)的機制地方政府產(chǎn)業(yè)投資基金在參股高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊所辦企業(yè)時，約定在一定時期內(nèi)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊可按照投資本金和同期商業(yè)貸款利息回購股權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。國家發(fā)展改革委、財政部全國四、軍民深度融合方面（共四、軍民深度融合方面（共6項）項）五、管理體制創(chuàng)新方面（共五、管理體制創(chuàng)新方面（共3項）項）21允許地方高校自主開展人才引進(jìn)

6、和職稱評審將職稱評審和人才引進(jìn)自主權(quán)下放給地方高校，允許高校因需評聘科研教學(xué)人員，自主制定招聘方案、設(shè)置崗位條件，依規(guī)發(fā)布招聘信息、組織公開招聘，及時引進(jìn)“高精尖缺”人才和穩(wěn)定骨干人才。教育部、人力資源社會保障部8個改革試驗區(qū)域22以授權(quán)為基礎(chǔ)、市場化方式運營為核心的科研儀器設(shè)備開放共享機制在不改變所有權(quán)前提下，科研儀器設(shè)備所有方與專業(yè)服務(wù)機構(gòu)協(xié)議約定服務(wù)價格，或約定服務(wù)收入分配比例，授權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對科研儀器設(shè)備進(jìn)行市場化運營管理，提