信息通信規(guī)劃工作管理辦法

1、1信息通信規(guī)劃工作管理辦法第一章總則一一一為加強(qiáng)信息通信業(yè)的規(guī)劃工作，提高規(guī)劃工作水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃工作科學(xué)化、規(guī)范化管理，促進(jìn)信息通信業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國電信條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。一一一本辦法的適用對(duì)象是工業(yè)和信息化部，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下統(tǒng)稱各省通信管理局），基礎(chǔ)電信企業(yè)和大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)（以下統(tǒng)稱各企業(yè)），從事信息通信規(guī)劃研究和編制的科研機(jī)構(gòu)等。一一一本辦法中規(guī)劃包括全國行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃、地方行業(yè)發(fā)展

2、五年規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃及企業(yè)三年滾動(dòng)規(guī)劃（以下分別簡稱行業(yè)規(guī)劃、地方規(guī)劃、企業(yè)五年規(guī)劃及企業(yè)滾動(dòng)規(guī)劃）。工業(yè)和信息化部、各省通信管理局和各企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家總體規(guī)劃的要求、行業(yè)管理和企業(yè)發(fā)展的需要編制信息通信規(guī)劃。管理、編制和實(shí)施信息通信規(guī)劃，應(yīng)遵守本辦法。一一一信息通信規(guī)劃工作實(shí)行“兩線兩級(jí)”管理。工業(yè)和信息化部與各省通信管理局分別負(fù)責(zé)全國行業(yè)規(guī)劃與各省地方規(guī)劃的編制、審查、實(shí)施，各企業(yè)總部（集團(tuán)）及其下屬省級(jí)分（子）公司或事業(yè)部（

3、群）負(fù)責(zé)本級(jí)企業(yè)規(guī)劃的相關(guān)工作。工業(yè)和信息化部對(duì)各省通信管理局和各企業(yè)規(guī)劃工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各省通信管理局對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)規(guī)劃工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3企業(yè)五年規(guī)劃是對(duì)未來五年企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、實(shí)施步驟和經(jīng)營措施等內(nèi)容的描述，是企業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。企業(yè)五年規(guī)劃是指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，企業(yè)應(yīng)每五年編制一次，與行業(yè)規(guī)劃保持一致。企業(yè)滾動(dòng)規(guī)劃是企業(yè)在五年規(guī)劃基礎(chǔ)上，根據(jù)外部環(huán)境和內(nèi)部變化情況，按照近細(xì)遠(yuǎn)粗的原則編制的實(shí)施性規(guī)

4、劃，每年編制一次，規(guī)劃期一般為三年。第三章工作程序一一一行業(yè)規(guī)劃工作程序（一）預(yù)研階段。在上一個(gè)國家五年規(guī)劃的第4年開始規(guī)劃預(yù)研工作，主要包括：提出下一階段規(guī)劃需要解決的重點(diǎn)問題，部署預(yù)研課題。（二）編制階段。在上一個(gè)國家五年規(guī)劃的第5年開始規(guī)劃編制工作，主要包括：確定編制機(jī)構(gòu)人員，研究確定規(guī)劃框架思路編制方案，選聘規(guī)劃編制咨詢專家組；根據(jù)預(yù)研課題成果，有針對(duì)性開展深入調(diào)研，編寫規(guī)劃初稿。（三）發(fā)布階段。在本行業(yè)規(guī)劃的第1年開展規(guī)劃發(fā)布