旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法

1、旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法第一章總則第一條為促進(jìn)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理，提高旅游規(guī)劃水平，制定本辦法。第二條編制和實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條編制旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從旅游發(fā)展規(guī)劃。旅游資源的開(kāi)發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃的要求。第四條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，注重對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù)，防止污染和其他公害，因地制宜、突出特點(diǎn)、合理利用，提高旅游業(yè)發(fā)展的社會(huì)

2、、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。第五條國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)全國(guó)的旅游發(fā)展規(guī)劃管理工作；地方各級(jí)旅游局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游發(fā)展規(guī)劃管理工作。第二章旅游發(fā)展規(guī)劃的范圍第六條旅游發(fā)展規(guī)劃是根據(jù)旅游業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和市場(chǎng)要素的變化所制定的目標(biāo)體系，以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)體系在特定的發(fā)展條件下對(duì)旅游發(fā)展的要素所做的安排。第七條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位、作用，提出旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)，擬定旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模、要素結(jié)構(gòu)與空間布局，安排旅游業(yè)發(fā)展速度，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)旅游業(yè)

3、健康發(fā)展。第八條旅游發(fā)展規(guī)劃一般為期限五年以上的中長(zhǎng)期規(guī)劃。第九條旅游發(fā)展規(guī)劃按照范圍劃分為全國(guó)旅游發(fā)展規(guī)劃?？缡〖?jí)區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃和地方旅游發(fā)展規(guī)劃。第十條不同層次和不同范圍的旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相互銜接，相互協(xié)調(diào)，并遵循下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局的原則。第三章旅游發(fā)展規(guī)劃的編制第十一條旅游發(fā)展規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃為依據(jù)，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。第十二條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃

4、等有關(guān)區(qū)域規(guī)劃相協(xié)調(diào)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定。第十三條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文化宗教場(chǎng)所、文物保護(hù)單位等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十四條國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)組織編制全國(guó)旅游發(fā)展規(guī)劃、跨省級(jí)區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家確定的重點(diǎn)旅游線路、旅游區(qū)的發(fā)展規(guī)劃；地方旅游局負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃。第十五條國(guó)家旅游局對(duì)編制旅游發(fā)展規(guī)劃的單位進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，并予以公告。第十六條編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、市場(chǎng)前景、資

5、源條件、環(huán)境第二十六條本辦法由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定暫行辦法旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)定暫行辦法2000年11月22日國(guó)家旅游局令第國(guó)家旅游局令第13號(hào)第一章總則第一條為了規(guī)范旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的管理，提高旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，保障委托方和受委托方的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，制定本辦法。第二條本辦法適用于全國(guó)專(zhuān)業(yè)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和事業(yè)、企業(yè)單位所屬承擔(dān)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)

6、任務(wù)的單位。第三條凡從事旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。第四條旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位可以從事以下業(yè)務(wù)：（一）編制下列旅游規(guī)劃：1跨區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；2區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3旅游區(qū)規(guī)劃，包括總體規(guī)劃、旅游項(xiàng)目規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃等。（二）與旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)。第二章旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)第五條旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級(jí)。第六條甲級(jí)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)力量雄厚，

7、專(zhuān)業(yè)配置齊全，具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)人員占規(guī)劃設(shè)計(jì)人員總量的比例不小于四分之一，并具有旅游、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、區(qū)域規(guī)劃、環(huán)保、城市規(guī)劃、建筑和道路交通等各專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷的規(guī)劃設(shè)計(jì)人員；（二）獨(dú)立承擔(dān)過(guò)省級(jí)（含省級(jí)）以上旅游發(fā)展規(guī)劃或五個(gè)以上大型旅游區(qū)規(guī)劃；（三）旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)成果具有國(guó)內(nèi)同領(lǐng)域的領(lǐng)先水平；（四）注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元人民幣。第七條乙級(jí)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)力量強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)配置齊全，具有高級(jí)

8、技術(shù)職稱(chēng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)人員占規(guī)劃設(shè)計(jì)人員總量的比例不小于六分之一，并具有旅游、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、區(qū)域規(guī)劃、環(huán)保、城市規(guī)劃、建筑和道路交通等各專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷的規(guī)劃設(shè)計(jì)人員；（二）獨(dú)立承擔(dān)過(guò)市級(jí)（含市級(jí)）以上旅游發(fā)展規(guī)劃或三個(gè)以上旅游區(qū)規(guī)劃；（三）旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)成果具有國(guó)內(nèi)同領(lǐng)域的先進(jìn)水平；（四）注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元人民幣。第八條丙級(jí)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)力量較強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)配置齊全，具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)人員占規(guī)劃設(shè)