建設(shè)優(yōu)質(zhì)生活圈的區(qū)域協(xié)調(diào)機制研究——以大珠江三角洲為例.pdf

1、優(yōu)質(zhì)生活圈是新興概念，它最先反應在政治訴求中，目前仍處于構(gòu)想階段。這個概念背后的現(xiàn)實基礎(chǔ)是城市進一步擴張和地域間交互影響力提升。研究建設(shè)優(yōu)質(zhì)生活圈的區(qū)域協(xié)調(diào)機制具有重要的價值。
　　 本研究通過梳理人居環(huán)境的發(fā)展，以及它與城市和區(qū)域的關(guān)系，分析了優(yōu)質(zhì)生活圈的理論基礎(chǔ)、內(nèi)涵、特性、發(fā)展路徑，建立了優(yōu)質(zhì)生活圈的指標體系及其評價模型，探討了在優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)中區(qū)域協(xié)調(diào)的作用和意義，以及相應的區(qū)域協(xié)調(diào)機制。最后以大珠江三角洲地區(qū)為例進行了

2、實證分析，針對其區(qū)域宜居水平和優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)中的一些問題，提出了區(qū)域協(xié)調(diào)機制建設(shè)的建議。
　　 本研究主要取得了以下結(jié)論和認識：
　　 (1)優(yōu)質(zhì)生活圈是對宜居城市概念的承接和拓展，是宜居目標在多個城市和地區(qū)均得到滿足的結(jié)果。其特性包括動態(tài)性、可持續(xù)性和適應性。
　　 (2)優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)可以劃分為宜居城市、宜居城市群和宜居城鄉(xiāng)群三個階段，各階段中有不同的特點。發(fā)展初期可以實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，以地區(qū)宜居水平為基準

3、，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境情況，對宜居水平落后的地區(qū)傾斜資源，實行有重點分步驟的開發(fā)。
　　 (3)優(yōu)質(zhì)生活圈可以靈活采用區(qū)域協(xié)作組織形式，將松散的非政府組織和功能單一的區(qū)域協(xié)調(diào)組織作為補充和過渡，逐步建立綜合性區(qū)域協(xié)調(diào)組織。協(xié)調(diào)手段有財政手段、生態(tài)補償、經(jīng)濟補貼、法律手段、區(qū)域規(guī)劃和投資導向等。
　　 (4)按宜居水平可以把大珠江三角洲各城市分為三類。宜居水平最高的Ⅰ類城市主要受環(huán)境制約，最差的Ⅲ類城市受經(jīng)濟發(fā)展拖累?？傮w來

4、說，大珠江三角洲區(qū)域存在著生態(tài)環(huán)境惡化、區(qū)域性污染嚴重，區(qū)域分工不明、各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)組織和協(xié)調(diào)機制等問題，制約了優(yōu)質(zhì)生活圈的建設(shè)。
　　 本研究的創(chuàng)新之處有：
　　 (1)改變了單純討論區(qū)域協(xié)調(diào)機制的傳統(tǒng)研究思路，以優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)作為區(qū)域協(xié)調(diào)研究的目標，探討基于這一目標的協(xié)調(diào)機制建設(shè)方法。
　　 (2)闡述了優(yōu)質(zhì)生活圈的內(nèi)涵，提出它具有動態(tài)性、可持續(xù)性和適應性三個特點，可以經(jīng)由宜居城市、宜居城市