安丘市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及發(fā)展對(duì)策分析.pdf

1、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度不僅是農(nóng)業(yè)保障體系的重要組成部分,而且是國(guó)際上最重要的非價(jià)格農(nóng)業(yè)保護(hù)工具之一。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、降低農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的一項(xiàng)制度創(chuàng)新,也是我國(guó)支農(nóng)政策的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)于提高政府宏觀調(diào)控能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展具有重大意義。
　　 本研究回顧了國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展歷程,分析了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展階段、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的地域性特征和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要模式。從起因與模式、過程與結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)三個(gè)方面分析了山東省農(nóng)

2、業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)與發(fā)展的情況；從自然風(fēng)險(xiǎn)損失、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模及運(yùn)行、地方政府和保險(xiǎn)公司四個(gè)方面介紹了濰坊市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀,總結(jié)回顧了安丘市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展情況。
　　 在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析了安丘市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生的情況,分析了安丘市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的理論需求和大致規(guī)模,從農(nóng)業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)戶、種植業(yè)專業(yè)戶和傳統(tǒng)農(nóng)戶的需求水平四個(gè)方面分析安丘市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的自然風(fēng)險(xiǎn),提出應(yīng)針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求與供給,對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)戶、

3、種植業(yè)專業(yè)戶和傳統(tǒng)農(nóng)戶采取不同的措施,并在了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主體和客體、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求和供給關(guān)系的基礎(chǔ)上,分別采取商業(yè)性、政策性、合作社和互助性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)四種模式。
　　 本文的結(jié)論是:安丘市的商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式可通過訂立保險(xiǎn)合同運(yùn)營(yíng),以營(yíng)利為目的的保險(xiǎn)形式,由專門的保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。投保人根據(jù)合同約定,向保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)費(fèi),保險(xiǎn)公司根據(jù)合同承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式應(yīng)當(dāng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)支持而作出的一種制度化安排,為農(nóng)民保險(xiǎn)人在從事農(nóng)

4、業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中,因發(fā)生自然災(zāi)害或意外事故后所造成的經(jīng)濟(jì)損失給予在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N保險(xiǎn)。合作農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式應(yīng)當(dāng)作為一種不以盈利為目的的保險(xiǎn)互助,由農(nóng)民自己成立的保險(xiǎn)合作組織進(jìn)行自我經(jīng)營(yíng)管理,農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),提供再保險(xiǎn)和政府補(bǔ)貼?；ブ赞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式應(yīng)以實(shí)現(xiàn)“互助共濟(jì),風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”為目的,保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人的身份在一定程度上合二為一,可降低運(yùn)行成本,減少道德風(fēng)險(xiǎn),但由于安丘市用于該模式的資金較少、保險(xiǎn)的規(guī)模較小